哈萨克斯坦骚乱:自发抗议、颜色革命还是政治内斗

作者:BBC
Troops in Almaty, 6 January

发生在哈萨克斯坦的街头骚乱在当局的迅速镇压下似乎趋于平息,但这场突如其来的危机给这个长年政局相对稳定的中亚国家带来疑云。

哈萨克斯坦总统托卡耶夫(Kassym-Jomart Tokayev)称,这场致命暴力冲突是一次未遂政变。他对集体安全条约组织(集安组织)的其他领导人说,此次行动是由一个“单一中心”协调发动的,但他没有指明责任人。

俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)则表示,哈萨克斯坦已成为国际恐怖主义的目标,但没有为这一说法提供证据。他补充说,俄罗斯永远不会允许该地区发生革命。

暴力事件爆发一周后,俄罗斯和其他国家的军队正在哈萨克斯坦恢复秩序。当局表示,目前局势已经稳定下来。军队继续进行“清理”行动,并守卫战略设施。

全国仍处于紧急状态和宵禁状态。哈萨克斯坦内政部周一(1月10日)表示,全国有近8000人被拘留。

在俄罗斯领导的军事联盟——集安组织的领导人举行安全会谈之际,哈萨克斯坦举行了一个官方哀悼日,以纪念在骚乱中丧生的人。

在受骚乱冲击最严重的哈萨克斯坦最大城市阿拉木图,市长巴赫詹·萨金塔耶夫(Bakhytzhan Sagintayev)对BBC说,他并不认为骚乱是民众自发进行的。

“这些歹徒被恐怖分子控制,就组织层面而言,这一定是一个犯罪集团事先策划的,”他说道。

阿拉木图被烧毁的汽车。

阿拉木图在骚乱期间被烧毁的汽车。

他的话契合了总统托卡耶夫的论调。托卡耶夫说:“伺机而动的武装分子加入了抗议活动。主要目标很明显:破坏宪法秩序,摧毁政府机构和夺取权力。这是一场未遂的政变。”

他说,抗议者的目标是阿拉木图,而最终目的是夺取该国南部地区和首都努尔苏丹。他称有16名安全部队人员被杀,暴力事件中被杀的平民人数仍在核查中。

他补充说,对“恐怖分子”的追捕仍在继续,哈萨克斯坦将很快提供证据,向国际社会证明发生了什么。

政治内斗?

上周,由燃料价格上涨引发的示威活动演变成了哈萨克斯坦独立30年来最严重的骚乱。该国几个主要城市的地方政府大楼被短暂占领或被烧毁。最大城市阿拉木图的机场也被短暂控制。

抗议活动始于1月2日,最初源于当局取消了液化石油气的价格限制引发了民愤。许多哈萨克斯坦人用这种燃料给汽车提供动力。但在该国西部的抗议很快蔓延全国,并反映出民众对政府和前总统纳扎尔巴耶夫(Nursultan Nazarbayev)的广泛不满。

一些分析人士认为,骚乱的原因是哈萨克斯坦乏力的经济和巨大的贫富差距。

一名男子走过阿拉木图被烧毁的政府大楼。

一名男子走过阿拉木图被烧毁的政府大楼。

“如果你看看哈萨克斯坦的各大城市,你可以看到城市周围有大量失业的年轻人。这是潜在的激进群体。”阿拉木图的政治分析人士多西姆·萨帕耶夫(Dosym Satpayev)对BBC说。

2019年,当哈萨克斯坦首任总统纳扎尔巴耶夫在掌权近30年后宣布辞职时,人们兴奋地认为变革即将来临,但他仍通过安全委员会主席职务保持影响力。他的继任者托卡耶夫也被视为是他的忠实盟友。

但一些观察人士认为,公众的不满并不能解释为什么这些抗议活动变得如此暴力。总统后续的一系列行动加剧了人们的猜测:这可能是一场权力斗争。

在骚乱发生后,托卡耶夫马上解除了81岁的纳扎尔巴耶夫的安全委员会主席职务,并由自己出任。

纳扎尔巴耶夫在哈萨克斯坦掌权近30年。

纳扎尔巴耶夫在哈萨克斯坦掌权近30年。

许多人还认为,前情报机构领导人、纳扎尔巴耶夫的亲密盟友卡里姆·马西莫夫(Karim Masimov)最近被捕,是这种权力斗争的另一个例证。他被指涉嫌叛国罪,他的两名副手也已被免职。

此外,托卡耶夫还解散了纳扎尔巴耶夫亲自挑选的内阁,并将骚乱归咎于部长们。

萨帕耶夫表示,精英阶层内部的权力竞争对哈萨克斯坦的稳定构成了严重威胁。然而,他认为,权力斗争不一定发生在两位领导人之间,而可能发生在属于他们“核心圈子”的人之间。

哈萨克斯坦曾经是一个加盟苏联的苏维埃共和国。它在1991年独立,纳扎尔巴耶夫几乎成为这个国家各方面的主宰者。30年来,哈萨克斯坦成为中亚国家中经济繁荣和社会稳定的佼佼者,但批评人士指责他的家族控制着该国众多行业,权力也集中在少数富有的精英手中。

纳扎尔巴耶夫的大女儿达莉佳(Dariga)被任命为哈萨克斯坦参议院议长,这是该国第二个最有权势的职位,她在2020年被免职。他的另一个女儿迪娜拉(Dinara)是哈萨克斯坦最富有的人之一。

装甲车被部署到阿拉木图街头。

装甲车被部署到阿拉木图街头。

英国中亚政治分析师本杰明·戈德温(Benjamin Godwin)表示,在早期抗议爆发时,哈萨克斯坦不同地区的抗议者诉求并不相同。

例如,在西部的曼格斯套州(Mangystau),人们要求降低燃料价格并改善工作条件,而其他一些大城市,许多示威者呼吁进行改革,修改宪法。但到了1月5日,情况发生了变化。成群结队的武装人员出现在街道上。

“到1月5日晚上,出现了一些车辆,其中出现了携带自动武器的人。很明显,一些有组织的团体和抢劫者在街上活动。一些人开始抢劫银行。这显然不再是一场抗议。”戈德温说。

颜色革命?

与此同时,包括俄罗斯和中国在内的一些与哈萨克斯坦保持密切关系的国家,则将这场骚乱归结为“颜色革命”。

普京在集安组织视频会议上对其他领导人表示,他相信最近几天参与暴力活动的人曾在外国接受过训练,但他没有提供证据。

“有人利用组织良好、管理明确的武装组织参与其中,托卡耶夫总统刚刚谈到了这一点,包括那些显然在国外恐怖分子营地接受过训练的人,”普京说。“我们清楚,哈萨克斯坦事件远不是第一次、也不是最后一次有外部力量企图干涉我们各国的内政。”

哈萨克斯坦总统托卡耶夫

哈萨克斯坦总统托卡耶夫

他表示,集安组织的干预“表明我们不会允许任何人挑起骚乱,也不会允许所谓的颜色革命的发生”。

莫斯科长期以来一直指责西方在其后院鼓励反政府起义,即所谓的“颜色革命”。对俄罗斯来说,乌克兰、格鲁吉亚、吉尔吉斯斯坦和亚美尼亚等前苏联国家的政府垮台都是前车之鉴。

其中,同在中亚的吉尔吉斯斯坦自1991年独立以来,一直是俄罗斯、中国和美国争夺的对象。

2020年10月,因反对党指控议会选举存在舞弊行为,抗议者冲进首都比什凯克的总统办公室和其他政府大楼。在压力下,与俄罗斯关系良好的总统索隆拜·热恩别科夫(Sooronbai Jeenbekov)宣布辞职,在狱中的反对党成员萨德尔·扎帕罗夫(Sadyr Japarov)被救出,在持续了几个月的动荡之后,他上台成为了总统。

在此次哈萨克斯坦发生骚乱后,中国也将其描述为“颜色革命”。

官方媒体报道称,中国国家主席习近平1月7日向托卡耶夫致口信。习近平称,中国坚决反对外部势力蓄意在哈萨克斯坦制造动荡、策动“颜色革命”。

Kazakh soldiers at a mall in Almaty

当局将暴力事件归咎于“恐怖分子”所为。

中国外交部长王毅周一(1月10日)在和哈萨克斯坦外长通话时再次提到“颜色革命”一词。他表示,中国希望与哈萨克斯坦加大执法、安全部门合作,维护两国政治制度和政权安全,共同反对任何外部势力的干涉渗透。

但美国国务卿布林肯(Antony Blinken)在上周公开质疑哈萨克斯坦向俄罗斯求援的决定。他称,“近代史上的一个教训是,有时候,一旦俄罗斯人进入你的房子,让他们离开就难了。”当时,俄罗斯领导的首支大约2030人的军队已经抵达该国。

这让俄罗斯大为恼火。俄外交部反驳称:“一旦美国人进入你的房子,就不是被抢劫或被强奸的问题了,你可能性命都难保。”莫斯科官员还保证,他们的到来只是暂时的。

无论这场动荡背后的原因是什么,有一点似乎可以确定——纳扎尔巴耶夫的时代已经结束。

—— BBC
本站刊登日期: 2022-01-11 08:05:22