未雨绸缪:蓬佩奥访台

作者:陈奎德 夏业良
 
 
 
专栏 | 中国透视:未雨绸缪:蓬佩奥访台
美国前国务卿蓬佩奥在台湾发表专题演讲。
(记者 李宗翰摄)

主持人:陈奎德
座谈人:夏业良教授,经济学家与政治评论家

一、 美国未雨绸缪  应对中俄东线西线的默契

1)背景:两条战线:西线与东线

俄乌战起 台湾怀忧——今日乌克兰,下一个是谁?

最新信息表明,2月4日, 普京与习近平关于乌克兰与台湾问题上中俄有默契。事实上,其联合声明中,习正式呼应了普的主张——反对北约东扩;普则重申了“反对台湾独立……”的老套话三段论。二者之间显然有一种交易式的默契关系。而且习已知悉普有侵乌计划,并要求其推迟原定进犯日期至北京冬奥委会闭幕之后。

2)俄乌战时,美方两访台湾

a. 俄罗斯入侵乌克兰之后,美国政府展示对台湾的支持,3月1日至2日,派了一个由前高级国防和安全官员组成的跨党派资深代表团访问台湾,在“安全合作等议题上取得丰硕成果”。

b. 然后,3月3日,前国务卿蓬佩奥高调访台,同行者有前中国政策首席顾问余茂春等。蓬佩奥发表有关台海政策的公开演讲,呼吁美国政府正式外交承认中华民国台湾,引起巨大反响。

二、 乌克兰与台湾:同与异

 


台湾蔡英文总统3日上午颁授美国第70届国务卿蓬佩奥(Michael R. Pompeo)“特种大绶景星勋章”。湾总统府提供

 

同:
俄国称乌克兰与中共称台湾,双方均认为其在历史上是自己的一部分。

俄国与乌克兰以及中共与台湾在军力上有严重不对等

异:

在国际地缘政治上,在全球性的印太战略上,在高精尖技术领域上,台湾具有更为重要的地位。——第一岛链的枢纽位置, 芯片制造业全球之首(台积电)

美国日本协防台湾的承诺比俄乌战争中支持乌克兰的承诺更为坚定具体:美总统把台湾与其有条约义务防卫的日本、韩国相提并论,与美宣称不直接介入俄乌战争不同;日本称,台湾有事,就是日本有事,就是日美安保条约有事。

美国支持台湾,就像冷战期间美国捍卫西柏林一样。当时人们知道,一旦西柏林沦陷,当地的自由就会死亡。

如蓬佩奥所言:中国共产党所带来的危险是当代的中心威胁。它拿下台湾即可改变全球权力平衡,使中共占上风。

台湾是华人社会自由民主的成功典范。中华民国赋有宪政民主的法统,只要这个典范和法统存在,中共统治的非法性就昭然天下。

俄国以全球第二军事大国攻击全球军力居23位的乌克兰;中共以全球第三军力攻击军力第13位的台湾,共军对台的军力优势相较俄军对乌的优势要弱。同时,海战非共军之长。

三、 前国务卿蓬佩奥访台的历史使命

 

美国前国务卿蓬佩奥致词表示,终于见到心系已久的台湾人民。(台湾总统府提供)
美国前国务卿蓬佩奥致词表示,终于见到心系已久的台湾人民。(台湾总统府提供)

 

1)敦促美国正式外交承认中华民国台湾

应邀正在台湾访问的美国前国务卿蓬佩奥4日在台北发表演讲时公开表示,习近平当局在接管香港之后,接下来就是台湾,蓬佩奥呼吁美国外交承认“中华民国台湾是自由主权的国家。蓬佩奥表示:“我认为美国政府应该立即采取必要而且已经延误很久的措施去做一件正确而且明摆着的事情,那就是给予中华民国台湾这个自由的主权国家美国的外交承认,这就是现实。这也是事实…台湾没有必要宣布独立,因为它已经是一个独立国家。”

2)改变美国对台海战事的模糊政策为清晰政策

蓬佩奥当天在台北的演讲中还指出,“我认为有必要改变50年来的政策模糊,这事关美国对中华民国台湾的外交承认。美国一方面应持续与中国以主权政府方式交往,另一方面美国对台湾2千3百万自由人民及其合法民选政府的外交承认,不应再被忽略、躲避或视为次等。”

北京“蛮横地成功接管香港”后,中共领导人习近平更会觉得不可一世,因此也不会“满足于止步香港”,“夺取台湾作为一项必要的使命,不仅刺激习近平狂妄自大的伟大感觉,而且实际上还会强化他的这种感觉。”至于到底中共攻台的机率有多大?蓬佩奥认为,两岸的风险不能用静态方式去谈,因为很多事情发生的机率,取决于台湾和西方国家的反应、准备的完善和决心的展现。蓬佩奥强调,“一定要让习近平知道,如果在台海掀起战端,会付出非常高的代价。”

3)未雨绸缪:在全球关注俄乌战争期间,安抚台湾民意,表达美国对台海安全的坚如盘石的承诺

蓬佩奥提醒,乌克兰已经受害了,若不从历史汲取教训,若不去对抗无视他人自由及独立的威权主义,且不能及早行动,一场更大规模的冲突将会发生。

在此危难时刻,人心惶惶, 美国理应未雨绸缪,重申承诺,安定人心,鼓舞士气。

四、 俄乌战争与台湾命运

 

2022年3月3日上午,台湾总统蔡英文与美国前国务卿蓬佩奥会谈。(台湾总统府)
2022年3月3日上午,台湾总统蔡英文与美国前国务卿蓬佩奥会谈。(台湾总统府)

 

1)蓬佩奥前国务卿的台湾主张,能否转化为政治现实,端看俄乌战争的结果

若普京的战争进展顺利,则台湾很可能成为习近平蠢蠢欲动的武统目标。

若相反,大局对普京日益不利,则台湾在实质上获得安全上的红利。若俄国彻底战败,则彭佩奥主张的外交正式承认台湾,将浮出水面。

2)在战争前夕和开打后,美方除了两次重要访台之外,其对台政策也已经在预做准备了。

a. 2月11日,俄乌战争前夕,出台《美国印太战略》,首提台湾人决定台湾前途(“确保一个台湾人能依循其意志与最大利益和平决定未来的环境”)。有评论指美台关系出现实质性转变。

b. 3月3日,美印澳“四方安全对话”(Quad)称:在亚洲,我们绝不容许用武力改变现状。

日美印澳“四方安全对话”(Quad) 当地时间3月3日深夜以视讯方式举行领袖会谈,讨论乌克兰战争局势以及其对印太地区,特别是台湾的影响。 日本首相岸田文雄、美国总统拜登、印度总理莫迪及澳洲首相莫里森参加。 日本首相岸田文雄会后向媒体表示,4国领袖一致认为“印度太平洋地区绝不允许像这次这样通过武力片面改变现状的行为”。 日本首相岸田在会谈后表示,俄罗斯的这次的侵略已经动摇了国际社会根本秩序,4国领袖再次确认合作,以避免中共当局效仿俄罗斯以武力改变印太区域现状。 对于预定今年上半年在日本举行的面对面4国领袖会谈,岸田表示,此次峰会对于数个月以内在东京召开一事达成共识。

3)首鼠两端的习中共

普京与习中共 vs 主流国际社会:

在俄乌战争前夕,习中共站在历史错误的一边,遭到国际社会的冷遇和警戒。

战局的进展,使机会主义和现实主义的中共企图两边押注,悄悄向中间立场移动。但言不由衷,捉襟见肘。

在国际政治上,把彩色照片化为黑白照片的魔术师,就是战争。普京侵略乌克兰的战争,把复杂纷繁的世界格局变成了黑白分明的敌对营垒世界。中共自以为聪明的战术将收获何种历史后果?让我们拭目以待。

目前,俄乌之战的一个可能的结果,是台湾的安全度升高了。

—— RFA (中国透视)
本站刊登日期: 2022-03-09 15:37:21

关键词: 台湾,俄乌战争,彭佩奥