3月31号，美国新任贸易代表戴琪发布《2021年国家贸易评估报告》，这份报告肯定了川普政府与中方签订的美中贸易“第一阶段协议”，报告提到这项协议要求中方“结构性改革”“大量购买美国的商品和服务”，并强调“建立了强大的争端解决机制，可确保迅速、有效地实施和执行。”

　　据报道，这份报告长达570页的评估报告，研究了65个美国的贸易伙伴和国家地区，占美国对外商品贸易的99%和美国服务贸易的87%。值得注意的是，这份报告肯定了川普政府在2020年1月15日与中方签订的美中贸易“第一阶段协议”，表示“这项协议要求中方在知识产权、技术转让、农业、金融服务以及货币和外汇领域，对中方的经贸体制进行结构性改革和其他改变。”报道还特别提到“第一阶段协议包括中方承诺，在2020年和2021年大量购买美国的商品和服务。重要的是，第一阶段协议建立了强大的争端解决机制，可确保迅速、有效地实施和执行。”

　　连同这份报告，美国贸易代表办公室还发出一份声明，直指“北京当局对经济和贸易采取以国家为主导的方针，使它成为创造非经济产能的全球罪魁祸首，北京还通“中共制造2025”之类的工业计划，在其他产业中创造严重的过剩产能。”分析指出，美国贸易代表戴琪日前刚表示美方无意在近期取消对中国进口商品加徵的关税，这份报告更显示，戴琪计划延续川普政府在处理外贸议题上的强硬做法。

　　美方的强硬立场让曾经寄希望于美国“改朝换代”后能在贸易战中松口气的中共算盘再次落空，就在这份报告出炉的同一天，中共商务部急忙喊话，呼吁双方对话协商。中共商务部发言人高峰1日在例行记者会上声称征税不只对中共不利，对美甚至对全世界都不利，呼吁通过对话协商解决彼此合理关切。