美国财政部长耶伦抵达中国广州白云国际机场。（2024年4月4日）

美国财政部长珍妮特·耶伦（Janet Yellen）星期五（4月5日）呼吁美国和中国企业之间建立“公平竞争环境”。她在中国南方经济重镇广州访问期间告诉官员，北京的工业补贴威胁到这种平衡。与此同时，美国商务部与中国官员在华盛顿的会议上也提出了相同的担忧。

耶伦星期四抵达广州，与中国官员进行为期四天的会谈，这是她在不到一年的时间内第二次访问中国。

耶伦：美国担忧中国工业产能过剩

星期五上午，她在与广东省省长王伟中会面时表示，美国致力于建立“健康的经济关系”，但她强调，这需要“为美国工人和公司提供公平的竞争环境”，以及“在我们（美中）分歧的领域进行公开和直接的沟通”。

耶伦说：“这包括中国的工业产能过剩问题，美国和其他国家担心这个问题可能会导致全球溢出效应。”

耶伦警告说，中国对绿色能源、电动汽车和电池等技术的巨额补贴可能会导致过剩的商品涌入全球市场，从而削弱美国和其他国家的企业的竞争力。

会见广东省长后，耶伦星期五下午于广州白云区一处礼堂与美国商界领袖会晤。耶伦在会晤中表示：“我听到很多美国企业高管说，在中国开展业务可能具有挑战性。”

耶伦援引美国商会最近的一项调查，三分之一在华美国公司表示，与当地竞争对手相比，他们受到了不公平待遇。耶伦表示，美国看到中国“推行不公平的经济做法，包括对外国公司设置准入壁垒和对美国企业采取强制措施。”

她在演讲中说：“我坚信，这不仅会伤害这些美国公司，结束这些不公平做法将有利于中国，改善这里的商业环境。我打算在本星期的会议上提出这些问题。”

华盛顿对中国出口泛滥的担忧之际，美国总统乔·拜登（Joe Biden）正推动国内清洁能源制造业的发展，政策制定者警告说，中国的过剩产能可能会损害这些行业的增长。

北京方面否认了这些疑虑，上个月中国谴责欧盟对其电动汽车补贴的调查是“保护主义”，并批评这是西方将国际贸易政治化的一部分。

中国官方媒体也批评美国对中国产能的担忧是“抨击中国”的双重标准。《中国日报》报道称，“一旦国内需求得到满足，过剩的产品自然会寻找其他市场，这只是基本的经济学原理，而西方国家几个世纪以来一直这样做，但当涉及到中国时，这就变成了一个威胁全球的‘产能过剩问题’。”

美国商务部提出相同担忧

耶伦访华之际，美国商务部和中国官员星期四在华盛顿会面讨论商业和投资问题。

美国商务部在一份声明中表示，参加此次会谈的美国最高官员、商务部副部长玛丽莎·拉戈（Marisa Lago）也对“中国多个工业部门产能过剩日益加剧表达强烈关切”。

商务部表示，拉戈还重申了健康的贸易和投资关系的目标，“这有利于美国工人和企业，同时强调美国不会就与美国国家安全相关的问题进行谈判”。

中国商务部副部长王受文也表达了美国对中国进口商品加征关税、对中国企业实施制裁和不公平待遇、国家安全和投资限制普遍化等担忧。

根据中国商务部星期五的声明，王受文表示，“中美经贸关系应该是两国关系的稳定力量”。

结束在广州的访问后，耶伦将前往北京。耶伦在访问期间，还计划会见中国国务院总理李强、副总理何立峰、央行行长潘功胜和财政部长兰佛安。在与中国经济大总管何立峰的会谈中，两人将深入探讨两国的经济状况，并讨论国家安全和北京据称支持俄罗斯国防工业基础等更敏感的领域。

近年来，北京和华盛顿在技术、贸易、人权以及台湾和南中国海等一系列问题上发生冲突。

自拜登和中国国家主席习近平去年11月在旧金山的会谈以来，两国关系已在伊定程度上稳定下来，双方均称该次会谈取得了一定的成功。美国国务卿安东尼·布林肯（Antony Blinken）也预计在未来几周内再次访问中国，这表明双方正恢复更多的例行接触。