<p style="-webkit-font-smoothing: antialiased; padding: 0px 40px 12px 0px; font-size: 19px; line-height: 25px; font-family: \’MS Song\’, \’MS Hei\’; background-color: #ffffff;">中国拟设“收受礼金罪”的消息引起争议。赞成者认为该罪名有利于打击借礼尚往来进行的腐败行为。反对者则指出此罪名或成为重腐分子的“避风港”。而德国法律对公务员收礼作出何种规定呢？</p><div style="margin: 7px 0px 10px; padding: 7px 20px 10px 0px; float: none; width: 700px; clear: both; font-family: Simsun; font-size: medium; background-color: #ffffff;"><a href="http://www.dw.de/%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E6%8B%9F%E8%AE%BE%E6%94%B6%E5%8F%97%E7%A4%BC%E9%87%91%E7%BD%AA-%E6%9C%89%E6%97%A0%E5%BF%85%E8%A6%81%E5%BC%95%E4%BA%89%E8%AE%AE/a-18013498#" link="/overlay/overlay_image/s-1681/c-18013498/17194863" rel="nofollow" style="color: #0087eb; text-decoration: none; cursor: pointer;"><img width="700" height="394" border="0" src="http://www.dw.de/image/0,,17194863_303,00.jpg" alt="Hong Bao – Tradition China Neujahrsfest" style="border-style: none; margin: 0px; padding: 0px; width: 700px;" /></a></div><div style="margin-bottom: 30px; font-family: Simsun; font-size: medium; background-color: #ffffff;"><div style="-webkit-font-smoothing: antialiased; color: #3e3e3e; font-size: 17px; line-height: 25px; font-family: \’MS Song\’, \’MS Hei\’;"><p style="-webkit-font-smoothing: antialiased; font-size: 17px; line-height: 25px; font-family: \’MS Song\’, \’MS Hei\’; padding: 0px 40px 12px 0px;">（德国之声中文网）据中国多家媒体近日报道称，10月27日至11月1日召开的十二届全国人大常委会第十一次会议，将审议刑法修正案(九)草案，该修正案有望明确"收受礼金罪"。</p><p style="-webkit-font-smoothing: antialiased; font-size: 17px; line-height: 25px; font-family: \’MS Song\’, \’MS Hei\’; padding: 0px 40px 12px 0px;">《中国日报》周二指出，近来，当官员被指责收受贿赂时，他们往往辩称自己收取的现金或豪华手表、皮包等其他 <a href="http://www.dw.de/%E5%8F%8D%E8%85%90%E9%A3%8E%E8%AE%A9%E5%A5%A2%E4%BE%88%E5%93%81%E6%B6%88%E8%B4%B9%E8%BF%9B%E5%85%A5%E9%99%8D%E6%B8%A9%E6%9C%9F/a-17305486" style="color: #0087eb; text-decoration: none;">奢侈品</a>仅为朋友赠送的礼物。只有当被证实收受礼金与权力滥用有关时才会被认定为犯罪。</p><p style="-webkit-font-smoothing: antialiased; font-size: 17px; line-height: 25px; font-family: \’MS Song\’, \’MS Hei\’; padding: 0px 40px 12px 0px;">北京大学法学院刑法教授陈兴良向《法制日报》透露，刑法修正案拟设的"收受礼金罪"规定国家公职人员，收受他人数额较大的 <a href="http://www.dw.de/%E7%BA%A2%E8%89%B2%E5%8D%B1%E9%99%A9%E9%80%BC%E8%BF%91%E5%B9%B4%E5%85%B3/a-17299721" style="color: #0087eb; text-decoration: none;">礼金</a>，无论是否利用职务之便，无论是否为他人谋利，都可能涉嫌收受礼金罪。他补充说，"收受礼金罪"不同于受贿罪，量刑比受贿罪轻。</p><p style="-webkit-font-smoothing: antialiased; font-size: 17px; line-height: 25px; font-family: \’MS Song\’, \’MS Hei\’; padding: 0px 40px 12px 0px;">新浪认证为"许志彪律师"的账号就此评论道："这是否会给受贿罪一个避重就轻的出口？担忧中……"</p><p style="-webkit-font-smoothing: antialiased; font-size: 17px; line-height: 25px; font-family: \’MS Song\’, \’MS Hei\’; padding: 0px 40px 12px 0px;">路透社指出，该修正案应该已几乎确定，因为一个修正案若不会被通过，中国官媒一般不会如此大张旗鼓的对其进行报道。</p><p style="-webkit-font-smoothing: antialiased; font-size: 17px; line-height: 25px; font-family: \’MS Song\’, \’MS Hei\’; padding: 0px 40px 12px 0px;"><span style="color: #000000; font-size: 19px; line-height: 25px; font-family: \’MS Song\’, \’MS Hei\’;">明确区分 更为关键</span></p><p style="-webkit-font-smoothing: antialiased; font-size: 17px; line-height: 25px; font-family: \’MS Song\’, \’MS Hei\’; padding: 0px 40px 12px 0px;">《南方都市报》发表社论指出，仅仅是"收受礼金入罪"，其实还并不足够。"收受礼金罪"如何明晰定义而避免含混歧义，如何将权力寻租与赎买行为和正常的"礼尚往来"加以明确区分，才更为关键。</p><div style="margin: 0px; padding: 7px 20px 10px 0px; float: left; width: 340px;"><a href="http://www.dw.de/%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E6%8B%9F%E8%AE%BE%E6%94%B6%E5%8F%97%E7%A4%BC%E9%87%91%E7%BD%AA-%E6%9C%89%E6%97%A0%E5%BF%85%E8%A6%81%E5%BC%95%E4%BA%89%E8%AE%AE/a-18013498#" link="/overlay/overlay_image/s-1681/c-18013498/17060558" rel="nofollow" style="color: #0087eb; text-decoration: none; cursor: pointer;"><img width="340" height="191" border="0" src="http://www.dw.de/image/0,,17060558_404,00.jpg" alt="Zhou Yongkang chinesischer Spitzenpolitiker ARCHIVBILD 16.10.2007" title="习近平上台以来高调反腐，包括安全沙皇周永康在内的多名高官纷纷落马" style="border-style: none; margin: 0px; padding: 0px; width: 340px;" /></a><p style="-webkit-font-smoothing: antialiased; color: #888888; padding: 4px 0px; font-size: 15px; line-height: 20px; font-family: \’MS Song\’, \’MS Hei\’;">习近平上台以来高调反腐，包括安全沙皇周永康在内的多名高官纷纷落马</p></div><p style="-webkit-font-smoothing: antialiased; font-size: 17px; line-height: 25px; font-family: \’MS Song\’, \’MS Hei\’; padding: 0px 40px 12px 0px;">西南政法大学应用法学院讲师郝艳兵在《检察日报》上写道，虽然收受礼金行为入刑可能面临实践操作上的难题，比如"礼金定量之难"、"行为定性之难"、"公平执行之难"。但是，只要确保构成要件的明确性，适用上的诸多难题基本可以得到解决。</p><p style="-webkit-font-smoothing: antialiased; font-size: 17px; line-height: 25px; font-family: \’MS Song\’, \’MS Hei\’; padding: 0px 40px 12px 0px;">新浪认证为国家司法考试培训著名讲师的韩友谊发表博文解释出现"国家工作人员收受礼金罪"的原因： <a href="http://www.dw.de/%E5%9B%9B%E4%B8%AD%E5%85%A8%E4%BC%9A%E6%A0%87%E5%BF%97%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E8%BF%9B%E5%85%A5%E5%8F%8D%E8%85%90%E6%96%B0%E9%98%B6%E6%AE%B5/a-18012020" style="color: #0087eb; text-decoration: none;">预防腐败</a>，首先要斩断权力和金钱的任何亲近关系，而现有贿赂犯罪证明标准高，无法有效斩断权钱交易。此罪是对官财两道的极好支持。当然为避免此罪在现实中落空，还应该配套行政处罚措施：官员收礼成立犯罪，官员的配偶、子女收礼的，官员必须立刻免职。</p><p style="-webkit-font-smoothing: antialiased; font-size: 17px; line-height: 25px; font-family: \’MS Song\’, \’MS Hei\’; padding: 0px 40px 12px 0px;"><span style="color: #000000; font-size: 19px; line-height: 25px; font-family: \’MS Song\’, \’MS Hei\’;">德国公职人员的收礼标准</span></p><p style="-webkit-font-smoothing: antialiased; font-size: 17px; line-height: 25px; font-family: \’MS Song\’, \’MS Hei\’; padding: 0px 40px 12px 0px;">著有《法庭内外：德国法律面面观》的旅德法学专家钱跃君向德国之声介绍，德国并没有设立额外的"收受礼金罪"。根据德国法律，公职人员涉及两种相关罪名："利用职务便利收受好处"和"受贿"。区别在于受贿罪必须涉及在职权范围内的玩忽职守行为，而"利用职务便利收受好处"则是在正常行使职权的同时获得好处。</p><div style="margin: 0px; padding: 7px 20px 10px; float: right; width: 340px;"><a href="http://www.dw.de/%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E6%8B%9F%E8%AE%BE%E6%94%B6%E5%8F%97%E7%A4%BC%E9%87%91%E7%BD%AA-%E6%9C%89%E6%97%A0%E5%BF%85%E8%A6%81%E5%BC%95%E4%BA%89%E8%AE%AE/a-18013498#" link="/overlay/overlay_image/s-1681/c-18013498/16718804" rel="nofollow" style="color: #0087eb; text-decoration: none; cursor: pointer;"><img width="340" height="191" border="0" src="http://www.dw.de/image/0,,16718804_404,00.jpg" alt="Korruption Symbolbild" title="德国并没有设立额外的收受礼金罪" style="border-style: none; margin: 0px; padding: 0px; width: 340px;" /></a><p style="-webkit-font-smoothing: antialiased; color: #888888; padding: 4px 0px; font-size: 15px; line-height: 20px; font-family: \’MS Song\’, \’MS Hei\’;">德国并没有设立额外的"收受礼金罪"</p></div><p style="-webkit-font-smoothing: antialiased; font-size: 17px; line-height: 25px; font-family: \’MS Song\’, \’MS Hei\’; padding: 0px 40px 12px 0px;">钱跃君补充说，官员在私下当然可以收受来自亲朋好友的礼物，礼尚往来也是人之常情。"当然在中国调查朋友是否存在利益关系颇为复杂，所以才会出现这种根据礼金数额\’一刀切\’的额外规定。在德国，如果一个人的账户上一次性进账超过一定数额后，税务局便有权来调查资金的来源。又比如在德国买房，如果一次性可以支付一定数额的款项，税务局也会要求购房者澄清资金来源。"钱跃君继续说，德国媒体具有监督的作用，前总统武尔夫因为"750欧元"而接受法庭审讯就是一个例子。</p><p style="-webkit-font-smoothing: antialiased; font-size: 17px; line-height: 25px; font-family: \’MS Song\’, \’MS Hei\’; padding: 0px 40px 12px 0px;">德国刑法中没有明文规定具体的送礼金额上限。《世界报》曾报道称，法兰克福的公职人员表示，连市民送的巧克力和鲜花都不能收，因为他们和职务挂钩的收礼上限是5欧元。报道还称，其他一些城市略微宽容一些，收礼上限是10欧元，德国巴伐利亚州最为严格，他们的公职人员是否允许喝杯别人请的咖啡都已引起了争议。</p></div></div>