台放宽科技金融业赴大陆投资 – 纵览中国-China In Perspective

台湾经济部松绑了科技业与地产业赴中国大陆投资的限制，新规定将使这些行业能在中国进行更多投资。 虽然有估计台湾商人在大陆的总投资已达数千亿美元水平，但像是芯片这种高新技术，或是金融房地产这类资本密集行业，过去仍设下一些限制。 台湾经济部修改了“大陆投资负面表列”，其松绑的科技业对象包括芯片厂，计算器面板厂，芯片设计等项目。 台湾政府的“负面表列”指的是原则上开放，仅被列在表列上的被视为例外而禁止投资。 金融业开放的则包括银行，信托，金融租赁，创投业，另外的开放项目还包括电信业部份业务以及地产业等。 新规定有部份并非新的开放项目，像是地产开发业过去即已开放，这次的松绑是将个别地产商原先每年投资的上限金额由一百亿台币提高到五百亿台币。 芯片行业 原先受到限制的主要是台湾向公众集资的上市企业，而无法限制资本家私人资金，或企业通过第三地中转投资的方式赴大陆投资。 但一些上市科技企业在政府松绑前也还是以各种名义在中国大陆投资，其中包括了台湾政府过去数十年，以技术与土地租税等优惠扶植的芯片大厂台湾集成电路公司以及联华电子公司。 联电公司是在台湾政府未开放下，在中国苏州工业园投资和舰芯片厂，而被法院判决违法，台集电公司则是取得了中芯公司的部份股权。 经济部出台的新规定说，超过八吋的芯片铸造仍然禁止赴中国大陆投资，但是以并购，参股投资中国大陆芯片厂则不受限制。 这样的松绑措施将为这两家台湾的芯片指标企业解套，同时配套开放的其它项目，也有利于其赴中国大陆投资后的上下游产业结合。 但是类似这种产业链外移中国大陆，也引起了担心与反对。 反对声音 由于科技行业占台湾经济产值份额甚高，虽然资本家赴中国大陆投资可利用其更低廉的生产条件，或就近开发中国市场，但其开放与否在台湾一直有反对声音。 除了科技业本身具有较高的敏感性外，就经济面来说，反对者担心的是这将导致台湾本地的失业情况更严重。 而这次台湾政府开放的其它项目还包括金融地产这类的资本密集行业。过去这些行业受到限制是因为担心资金会更多地流出台湾，进一步打击本地投资。 由于台湾企业大量出走到中国大陆，近年台湾本地的投资低落，其造成的结果是失业率不断攀升，以及企业在两岸劳动力比价效应下，对本地劳工付出较低的工资。