<p class="ingress">香港特区政府正式向立法会提交政改立法，预定在6月23日表决。</p> <div><br />港府提交的草案与此前公布的方案相同，泛民主派此前所提出的修订要求并没有得到接纳。</div> <div><br />泛民主派议员们对此表明反对，并威胁再次否决方案。</div> <div><br />中国全国人大常委会副秘书长乔晓阳表态支持港府方案，并称在新增立法会功能组别议席等方面的选举安排符合《基本法》。</div> <div class="module align-right-wrap "> <div class="cEMP wsAVaudio226" id="wsAV4874989"> </div></div> <p>香港中文大学政治学者马岳评论说，港府和北京政府不愿意保证降低行政长官选举的提名门槛，和在2020 年废除立法会功能组别，这将很难争取到泛民主派的支持。</p> <div><br />马岳参加了此前曾与北京中央代表对话的“终极普选联盟”。他拒绝代表“普选联”评论港府的决定，但他在接受BBC中文网采访时认同说，这一阶段的谈判是失败的。</div> <h2>“普选”定义</h2> <p>乔晓阳在北京的谈话中首次提到了他对“普选”定义的看法，认为这意味着选举应该是普及而平等的。</p> <div class="module "> <div class="image img-w226"><img height="170" alt="香港民主党高层会见媒体（香港电台图片7/6/2010）" src="http://wscdn.bbc.co.uk/worldservice/assets/images/2010/06/07/100607120922_dphk_rthk_226x170_rthk.jpg" width="226" /> </div> <div class="caption"><br />民主党与多个泛民党派|反对港府不修改政改方案的具争议内容。</div></div> <div><br />香港行政长官曾荫权称，这代表北京当局已经“积极回应”了泛民主派议员的诉求，释除他们的疑虑，假如方案再次不获通过，香港民众将感到失望。</div> <div><br />但是民主党主席何俊仁与公民党党魁余若薇都表明，港府的方案“难以接受”。23名泛民主派议员很可能再次联手否决方案。</div> <div><br />在《基本法》的规定下，提出政改法案与任何有关修订都只能由特区政府提出。</div> <div><br />由于这涉及到修改基本法“附件一”和“附件二”的内容，必须取得立法会60名议员内三分之二支持——即共40票——方可通过。</div> <div><br />这是继2005年以来政改方案再次在立法会表决。何俊仁说，如果再次遭到否决，曾荫权应当主动下台。</div> <h2>功能组别争议</h2> <p>港府新方案中最备受争议的要点之一，是何时取消立法会内代表特定利益团体的功能组别议席。</p> <div><br />但是这次付诸表决的方案并没有明确废除功能组别的时间表。</div> <div class="module "> <div class="image img-w226"><img height="170" alt="香港行政长官曾荫权（香港电台图片6/6/2010）" src="http://wscdn.bbc.co.uk/worldservice/assets/images/2010/06/07/100607122726_donald_tsang_rthk_226x170_rthk.jpg" width="226" /> </div> <div class="caption"><br />曾荫权要求民主派“不要阻止巨轮前进”。</div></div> <div><br />对于立法会新增10个议席后，五个列入区议会功能组别的议席，民主派提出了让区议会民选议员提名，后交由没有功能组别选举权的一般选民投票。</div> <div><br />但是乔晓阳称，港府的提案只是保留了原有区议会功能组别由所有区议员互选产生，这个方法“已经执行多年，早已受到广泛的认同”。</div> <p>乔晓阳称，通过港府的方案才符合“香港主流民意”。</p> <div><br />在刚过去的周末，曾荫权再次率领官员到社区推销政改方案，同样遇上了反对方案民众的激烈抗议。</div> <div><br />曾荫权公开批评反对者是“少数”，促请他们“不要阻碍巨轮前进”。</div> <div><br />马岳分析说，如果这次政改方案同样不获通过，香港政坛的对抗性将更趋激烈，曾荫权政府的施政也将更加困难。</div>