<p>台湾驻美经济官员星期四在美国国会简报两岸经济合作架构协议的背景与必要性。与会的一些美国联邦众议员有的表示乐见，有的则不抱持立场。<br /><br />* 推动ECFA的必要性*<br /><br />台湾驻美代表处经济组组长蒋士煌6月17号在美国国会山一场研讨会中说，全球各个区域的经济整合已经对台湾产生负面影响，例如，中国从东盟的进口值首次超越台湾；此外，中国大陆是台湾最大的贸易对手、最大的对外投资目的地、以及最大的顺差来源，因此，台湾政府推动两岸经济合作架构协议(Economic Cooperation Framework Agreement, ECFA)有其必要性。<br /><br />蒋士煌说：“中国大陆目前是台湾第一大外销市场，我们大概有百分之40的出口产品到中国大陆去，所以如果我们在中国大陆面临比较不公平的竞争，这对我们向中国大陆的出口、以及对全世界的出口，都会有很大的影响。”<br /><br />*17种产业可能遭受冲击*<br /><br />蒋士煌还告诉美国之音，经过评估，有17种台湾产业可能受到两岸经济合作架构协议的负面冲击，而台湾政府也编列经费予以调整支援。<br /><br /></p> <div class="boxout photo300px"><img title="傅瑞伟" height="240" alt="傅瑞伟" src="http://media.voanews.com/images/300*240/VOA_CHINESE_Charles_Freeman_17jUN10_300.jpg" width="300" border="0" /> </div> <div class="boxout photo300px"><span class="caption">傅瑞伟</span></div> <p>蒋士煌说：“我们已经选出了17种产业，可能是比较会受到影响的产业，比如很多纺织品–内衣、成衣、泳装，以及鞋子等等。”<br /><br />这场研讨会由智库国家政策中心主办，出席说明的还包括前美国在台协会台北办事处处长包道格(Douglass Paal)，以及智库战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies, CSIS)学者傅瑞伟(Charles Freeman)。<br /><br />*吸引外资*<br /><br />包道格在会中说，两岸经济合作架构协议有助于吸引外资到台湾投资。<br /><br /></p> <div class="boxout photo300px"><img title="包道格(右)和台湾驻美代表袁健生" height="211" alt="包道格(右)和台湾驻美代表袁健生" src="http://media.voanews.com/images/300*211/VOA_CHINESE_Douglass_Paal_17jUN10_300.jpg" width="300" border="0" /> </div> <div class="boxout photo300px"><span class="caption">包道格(右) 和台湾驻美代表袁健生</span></div> <p>包道格说：“它降低了两岸紧张关系，并且增加贸易机会。此外，还有许多其他在台湾投资可以享受的好处，包括良好的法治、教育等社会环境，对美国以及其他外资具有吸引力。”<br /><br />*反对者质疑透明度与政治风险*<br /><br />另一方面，会中有人质疑该协议的透明度与政治风险，也有人询问这项协议是否政治意义大于实质。<br /><br />反对者认为，两岸经济合作架构协议的资讯不透明、只签署这项协议会提高台湾贸易对象单一化的风险、增加失业人口与贫富差距、而最好的协议条文只给台湾极低的获利；此外，在签订协议之后，台湾仍然无法获得需要的自由贸易协定。<br /><br />*美国会议员看法各异*<br /><br />出席会议的美国国会议员有的表示，两岸经济合作架构协议应该由两岸人民自行决定，有的则说乐见两岸签署经济协定。<br /><br /></p> <div class="boxout photo300px"><img title="吴振伟众议员" height="240" alt="吴振伟众议员" src="http://media.voanews.com/images/300*240/VOA_CHINESE_David_Wu_17jUN10_300.jpg" width="300" border="0" /> </div> <div class="boxout photo300px"><span class="caption">吴振伟众议员</span></div> <p>华裔民主党联邦众议员吴振伟(Rep. David Wu)告诉美国之音，他希望倾听不同意见，了解这项协议的内容，但没有特定立场。<br /><br />吴振伟众议员说：“我并不抱持特定立场。跟许多人一样，我只是到这里来学习。”<br /><br />出席这场会议的共和党科罗拉多州联邦众议员兰伯恩(Rep. Doug Lamborn)则乐见两岸签署经济协定。另外，最近访问两岸的加州民主党联邦参议员范斯坦也乐见两岸签署这项协议。<br /><br />范斯坦参议员星期三在联邦参议院拨款委员会的一场听证会上说：“我们此行跟台湾总统马英九见了面。他希望寻求两岸之间的建设性关系。他即将跟中国大陆签署两岸经济合作架构协议。我认为，两岸关系稳定，对美国在考虑未来做法的时候，是一个机会。”<br /><br /></p> <div class="boxout photo300px"><img title="布朗参议员" height="240" alt="布朗参议员" src="http://media.voanews.com/images/300*240/VOA_CHINESE_Sherrod_Brown_17jUN10_300.jpg" width="300" border="0" /> </div> <div class="boxout photo300px"><span class="caption">布朗参议员</span></div> <p>民主党俄亥俄州联邦参议员布朗(Senator Sherrod Brown)曾经质疑两岸经济合作架构协议的谈判过程缺乏透明度。<br /><br />布朗参议员日前告诉美国之音：“我关心台湾与中国的关系。一个国家决定要做什么，台湾的民选政府决定要做什么，并不是我该干涉的。”<br /><br />6月 13号，两岸在台湾海基会与大陆海协会的两会架构下，在北京举行两岸经济合作架构协议的第三次正式协商。台湾由经济部国际贸易局局长黄志鹏担任团长，大陆方面则由海协会理事、中国商务部台港澳司司长唐炜带队。</p>