中国空气污染空前严重政府制定净化目标 – 纵览中国-China In Perspective

<div class="watermark" style="font-family: NSimSun, SimSun, PMingLiU, Arial, Helvetica, \’Arial Unicode MS\’, sans-serif; padding: 0px; margin: 0px; font-size: 15px; line-height: 18px; background-color: #ffffff;"><a href="http://gdb.voanews.com/0252B575-74E0-42AD-9FE9-51B31CAF8EAC_mw1024_n_s.jpg" rel="ibox" title="一名男子带着口罩行走在雾霭下的天安门广场（资料照片）" style="text-decoration: none; color: #132fbe;"><img class="photo" alt="一名男子带着口罩行走在雾霭下的天安门广场（资料照片）" border="0" src="http://gdb.voanews.com/0252B575-74E0-42AD-9FE9-51B31CAF8EAC_w640_r1_s_cx0_cy2_cw0.jpg" style="border-style: none; display: block; margin: 10px 0px;" /></a></div><span class="imageCaption" style="font-family: NSimSun, SimSun, PMingLiU, Arial, Helvetica, \’Arial Unicode MS\’, sans-serif; color: #666666; line-height: 13px; margin-top: -6px; padding-top: 0px; display: block; padding-bottom: 12px; clear: both; background-color: #ffffff;">一名男子带着口罩行走在雾霭下的天安门广场（资料照片）中国的空气污染问题2013年空前严重，国际上严重关注，国内怨声载道。中国因此制定了雄心勃勃的清洁空气目标，要求各城市今后三年内把毒气排放量减少25%。   中国中央政府决心强迫各省实行更严格的环保标准，而目前对各省工作的评价主要是看其经济发展记录。   据中国环保部星期二发布的指示，中央政府制定的环保目标包括减少空气中的两个污染物：细颗粒物（PM 2.5）和可吸入颗粒物（PM 10）。减量目标根据各地的污染记录和经济发展需要来定。   北京、天津等相对污染更严重和更发展的地区及邻近的河北省，被要求必须在2017年以前将空气中的细颗粒物含量减少25%。内蒙等地必须减少10%。   中国分析人士对政府的决策表示欢迎。他们说这显示中央政府决心解决城市居民健康最大的隐患之一。但是有些分析人士提醒说，城市未必会按规定办事。   清华大学教授马永亮说，这些目标很难实现，因为国家仍在很多落后地区推动经济发展。他说，经济发展资源的需求量不会改变，煤炭的需求量还在增加。   煤炭是中国最大的能源来源。也是空气污染的最大根源之一。中国政府一直设法扩大能源多样化，限制未来的煤炭生产，但天然气，太阳能和风力发电等清洁能源成本高，相对比较少，煤炭就成了快速和便宜开发时人们最愿意接受的选择。 马永亮教授说，要减少煤炭使用和生产，就必须全面调整中国的经济结构，但这对经济增长肯定有负面影响。   从中国高层官员的表态来看，调整已经开始了。中共中央组织部去年12月下达指示，明确说明审评地方干部不能只看GDP 增长多少。中组部的文件没有提出包括环保目标在内的审评干部的替代标准，但是环境保护部等部门显然更致力于治理工业发展造成的恶果。   世界卫生组织说，中国的空气污染每年造成50万人过早死亡，是伴随中国经济增长而来的最明显的不利后果之一。   北京大学公共卫生学院的潘晓川教授说，虽然没有明文规定，但新制定的空气净化目标要求官员要对治下地区的空气质量负责。   潘晓川说，官员们要亲自签署协议，如果不达标，他们就要负责，不仅升不了官，还可能被撤职。