<div><div style="display: inline-block;"></div></div> <div id="headerimg" style="float: left; margin: 0px 15px 20px 0px; display: table; width: 622px; background-color: #333333; font-family: SimSun; font-size: 19px;"><img src="http://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/shehui/yl-02192014105512.html/m0219-ylp.jpg/image" alt="m0219-ylp.jpg" title="m0219-ylp.jpg" height="414" width="622" /><div id="headerimgcontents" style="height: auto; overflow: hidden; margin: 0px; padding: 0px;"><div id="headerimgcaption" style="color: #ffffff; float: left; margin: 0px; box-sizing: border-box; padding: 0px 10px 5px; width: 622px;"><span style="display: block;">中国官媒报道，中国各大城市人口规模暴增，已超过了2020年人口控制目标。(AFP)</span><div id="zoomattribute" style="color: #999999; position: relative; top: 0px; font-size: 10px; float: right; width: 602px; margin: 0px; height: 0px; vertical-align: middle;"></div></div></div></div><div id="storytext" style="font-size: 14px; color: #333333; font-family: SimSun; background-color: #ffffff;"><div><div></div></div><p style="margin-bottom: 15px; line-height: 20px; font-size: 14px;">中国的一些大城市近期出台措施严控人口规模，启动产业转移外迁，希望以此解决人口过多带来的城市交通拥堵、资源短缺等问题。不过，有评论指出，目前，中国的资源和机会过度集中在大城市，各大城市严控人口规模的政策不会奏效。<br /><br />中国官方新华网2月19号报道，中国各大城市人口规模暴增，已超过了2020年人口控制目标。<br /><br />例如，北京市常住人口2013年底突破２１１４万，超过２０２０年１８００万人左右的控制目标；上海市常住人口２０１２年底就达到了２３８０万，超过２０２０年１８５０万的预测值；杭州市常住人口２０１２年底就超过了８８０万，超过２０２０年规划值。人口暴增引发交通拥堵、空气污染、资源紧缺等难题。北京、上海、杭州、武汉等地近期纷纷出招严控人口规模。<br /><br />北京今年将重点启动中心城小商品交易市场整治和外迁工作，带动人口分流；上海坚持城市建设重心向郊区转移；杭州市提出“划定主城区开发边界，推动城市建设中心向副城、组团和新城转移”。武汉市将在中心城区探索试行外来农民工积分入户政策，“积分”标准包括：知识水平、技能状况、居住情况、参保情况等，试图通过打分，优化入户人口结构。<br /><br />深圳当代社会观察研究所所长刘开明认为，如果中国大城市资源、机会过度集中的情况不改变，各大城市严控人口规模的政策就不可能奏效。<br /><br />“过去20、30年，北、上、广等大城市一直严格控制人口。这是计划经济的思路。但是每个城市的控制手段都失败了。杭州、武汉的政策也不新鲜，也不会成功。最大的问题是，所有资源都在大城市，所有机会都集中在大城市。”<br /><br />新华网的报道还说，截至２０１３年底，中国全国有３１个城市的汽车数量超过１００万辆，其中，北京超过５００万辆，上海、广州、杭州等８个城市的汽车数量都超过了２００万辆。北京市目前年用水量缺口近三分之二，不得不依靠超采地下水、从外省调水“解渴”。在广州，不少生源密集地去年小学学位紧张、“僧多粥少”，因为当年出生的流动人口增幅超过２０％。<br /><br />对于中国各大城市的“城市病”，现在旅居美国的中国学者程晓农评论说：“大城市的‘城市病’，其实与中小城镇不能城镇化有关系。也就是说，大量劳动力从中小城镇和农村涌进大城市，特别是北、上、广、深这几个特大型城市。中国现在劳动力的流动，在相当程度上不受政府的控制，而是根据需求变化自由的流动。需求集中在这些大城市，导致了劳动力往这些大城市集中。所谓需求，有两个层面。一个是对低端劳动力的需求，比如月嫂、清洁工等。中小城镇的老百姓收入很低，他们请不起月嫂，中小城镇也没有那么多就业机会提供给来自农村的农民工。而特大城市，有大批的中高收入阶层，他们需要这样的中低端劳动力。另一个是对中端的、小白领的需求。特大城市集中了大批的服务业，广告、媒体、IT等就业机会都集中在特大城市，所以不光是农民工要往大城市流入，大学生毕业后要想就业也只能往这些大城市流动，所以这必然导致全国人民奔北、上、广。”<br /><br />程晓农认为，中国各大城市资源过度集中的现状难以改变，各大城市的人口规模会持续膨胀。</p></div>