大外宣包装的中国如何改善国际形象 – 纵览中国-China In Perspective

中国一位老资格外交官呼吁本国传媒要打破西方舆论围堵，“杀出一条血路”，打破西方舆论围堵、垄断和霸气。曾担任驻美国公使的中国侨办副主任何亚非承认，“中国声音”较弱，“中国故事”穿透力影响力有限。近年来，中国斥巨资打造大外宣团队，讲中国故事的声音，已经覆盖全世界。何亚非在中国驻美国公使任后担任过外交部副部长，现已改换“跑道”成为国务院侨办副主任。他周四在重庆说，国际局势复杂，“话语权竞争日趋激烈”。他是在一个“全国对外传播理论研讨会”上这样说的。中新网报道，何亚非说，西方50家跨国媒体占据95%的传媒市场，国外受众对中国了解主要来自西方媒体，仅20%受众从中国媒体认识中国。中国近年来，加强了占领国际市场的力度，拨出巨资（大事件杂志：中国投四百亿美元大外宣）来充实和扩大驻外媒体机构，增加中国话语权和影响力。报道援引何亚非的话说，这些年，国际舆论反复出现“中国威胁论”、“中国崩溃论”、“中国霸权论”等意识形态浓厚的标签式言论，就来自西方媒体的渲染、抹黑。这位前驻美国公使还说：西方媒体以客观、公正、自由、公信的专业主义幌子，将自己的新闻价值观作为全球媒体“普世”标准，推而广之。谁的新闻价值取向与其相异，就会被扣上“压制言论自由”的帽子。中新网援引何亚非的话说：“对于攻击污蔑中国、损害中国形象的负面、敏感议题，要深入分析研究，厘清源头本质，敢于亮剑，善于讲理，理直气壮地开展对话与交锋，把事实说清楚，把道理讲明白。”“污蔑中国”的源头和本质是什么？不过，几十年来一直担任外交官的何亚非也承认，要想讲好任何故事，发出任何有影响力的声音，都不是容易的事：“高质量、高水平，并能在国际上产生广泛影响力的价值体系，不会自己从天上掉下来，要有发达的人文和社会科学研究作依托。这位老资格的外交官也谈到了人文科学和价值观相互之间的关系：“当今许多国际流行的价值观和重要概念多数由美国和西方发明创造，并源自人文社科领域：比如自由、民主、平等、人权、‘文明冲突论’、‘霸权稳定论’、‘全球治理’、‘软实力’等”。他说：“相比之下，中国能体现自身价值观的话语体系较弱，人文社科总体研究和创新水平偏低，表现在经济学、法学、政治学、社会学、历史学、国际关系学等领域产生原创、富有国际影响力的价值理念能力不强。这种对外传播能力的“逆差”，需要我们下大力气扭转。”何亚非没有提到，在如此政治结构和社会背景下这样素质的一支队伍，如何能扭转这种“逆差”。大外宣的司令部中国的国务院新闻办公室就是中国大外宣的“旗舰”和指挥部，但真正的司令部应该是中央宣传部和外宣办（和国新办是一套班子两块牌子）。按照中国媒体介绍，1991年成立的国新办的主要职能是：推动中国媒体向世界说明中国，包括介绍中国的内外方针政策、经济社会发展情况，及中国的历史和中国科技、教育、文化等发展情况。通过指导协调媒体对外报道，召开新闻发布会，提供书籍资料及影视制品等方式对外介绍中国。国新办定期召开记者会，邀请各政府部门负责人来讲解中国政策。国新办职能还包括“协助外国记者在中国的采访，推动海外媒体客观、准确地报道中国。广泛开展与各国政府和新闻媒体的交流、合作。与有关部门合作开展对外交流活动。”大外宣和审查、“五毛水军”网友贝带劲曾发文（大外宣战略、审查和自我审查）说：中国政府近年来大力推进中国在国际上的“软实力”，海外华文媒体被认为“肩负展示中国文化软实力的重任”，中国也通过大量投资，积极在海外扩张中国媒体的影响。何亚非所任职的中国国务院侨办所属宣传单位包括中新社和侨报等。贝带劲的文章说：大陆媒体在报道中经常出现“据外媒”的字样，其中不乏“山寨外媒”。另外还包括“亲中外媒”和“自我审查表现良好”的海外媒体，借其口为当局代言。文章说：问题的关键不在于有多少外媒为中国说话、或持亲中立场，问题的核心在于，在新闻受到严格管制的中国语境中，批评的声音被系统性地挡在了门外。这篇文章还说：“亲中媒体”是指新闻报道立场倾向中国政府的传媒，是台湾、香港、澳门等其他华人社区广泛使用的一个名词，有别于大陆传媒生态。文章说，这些媒体不乏直接接受中国政府提供的资金的情况。它们大多数较少对中国政府的政策及方向提出批评和异见、也较少报道中国的负面消息，较少报道中共内政及军事讯息。文章还说，据维基百科，亲中媒体的网络平台评论区也是大陆五毛水军的“工作地点”。虽然多数海外亲中媒体网站在中国大陆无法被正常访问，但如果其报道开放匿名公众评论，则仍然可见到活跃的“中国网民”的留言，这些留言表现出与中国当局相当一致的价值观，因此往往被视为中共网军的舆论引导行为。有疑似、中共网军的长期活动是亲中媒体的特色之一。