假如沒有雨傘和佔中 – 纵览中国-China In Perspective

政改表決在即，北京政府寸步不讓，泛民政黨和議員堅決否決，看來大局已定，政改是通過不了。可以預見，2017年特首會繼續由小圈子的選舉委員會選出來，那麼特區政府會繼續面對認受性危機，香港會持續陷入管治困局，社會紛爭和矛盾將難以化解。 有些人把這責任推在雨傘運動，甚或之前的佔中運動。讓我們來一回推算，假如雨傘運動和佔中運動沒有發生過，政改之路會否不一樣呢？ 要回答這個問題，關鍵的是北京政府對普選特首的底線是什麼？相信到現在我們已很清楚看到，在香港實行普選的問題上，北京政府已清楚表明國家安全是最重要的考慮，普選產生的特首必須由愛國愛港的人出任，故無論有沒有雨傘運動和佔中運動，若沒有重大形勢改變，這底線是不會改變的。<div> </div>或許在政改第二部曲時，人大常委會未必即時下那麼多重的閘，但到政府提出方案時，必然保留現在大部分8．31決定的元素，提委會的組成不會與選委會有很大分別，雖然總人數可能會多一些，候選人不可能多於三個，但最關鍵的安排，就是所有候選人都必須得到提委會過半數支持。北京政府也不可能承諾之後會大大改變這個改排，因在沒有其他額外的因素，這底線是不會改變的。 這樣的一個方案，泛民27位議員也是難於接受的，故最終方案仍是會被立法會否決。有些人會認為若沒有雨傘運動和佔中運動，有四至五位泛民議員甚或某個泛民政黨，是有可能在最後關頭轉軚支持政府方案的。但我認為因有上一回政改的經驗，民主黨最後願意妥協但之後卻惹來激進泛民的猛烈攻擊，故在這一回政改，溫和泛民政黨和議員轉軚的機會是不會太大的，因那只會讓自己白白承受激進泛民的攻擊，也會失去不少泛民支持者的支持，但卻換不回真正的普選。 雨傘運動和佔中運動有沒有帶來任何轉變呢？從三間大學進行的聯合滾動民意調查看到，現在支持政府方案的，從來沒有過半，大部分時間在45%上下徘徊，最低的只有41.7%。反對政府方案的，從沒有低過三分一，大部分時間在38%上下徘徊，最高曾有43%。這可以看到支持和反對北京政府底線的意見是非常接近的。 但若沒有雨傘運動和佔中運動，以過去港人那麼務實的態度作估計，我相信支持北京政府底線的，有可能高達60至70%。雖然我仍然認為泛民政黨和議員最終是不會轉軚的，但他們所承受的民意壓力必會比現在大很多。現在因正反意見的相差是那麼小，故來自支持者的壓力對泛民政黨和議員來說並不會是太大的。 因此，若沒有發生過雨傘運動和佔中運動，短期來說，應不會有太大分別。但長遠來說，影響會大很多。最大的影響就是民心的改變。這可能是北京政府或所有人都預見不到的。若沒有雨傘運動和佔中運動，大部分港人可能仍然繼續只是功利地看經濟發展高於一切，或許也會有不少港人還是希望有真普選；但務實的港人會把實現真普選的責任留給其他人去承擔，而他們會坐看成果。 但在雨傘運動，約120萬人曾以不同程度參與過佔領，在特區政府鋪天蓋地的宣傳攻勢下，如上所述，仍有近四成港人堅拒「袋住先」，這都表示在佔中運動和雨傘運動後，港人的政治文化已有了根本的轉變。 佔中運動和雨傘運動雖還未能把大部分的港人改變過來，但已有相當數量的港人，肯定已達一個關鍵的數目，都對真普選有強烈、堅定的渴求，並願意繼續把這信念傳揚開去，並在必要時為實現真普選付上個人的代價。 這也是說，雨傘運動和佔中運動為香港的民主運動建立起一個更廣闊和穩固的基礎，有了這基礎，要搶佔大多數港人支持真普選，雖仍會面對極大的困難，因北京政府必會動員一切去阻止香港民主力量生根、開花和結果，但機會肯定是比沒有雨傘運動和佔中運動大得多。只要能堅持下去，實現真普選的一天，雖不會太近，但也不會太遠。