竭澤而漁與過量重罰 – 纵览中国-China In Perspective

據自由亞洲電臺10月5日消息，洞庭湖出現千米密網捕魚方式，對湖中魚類及湖區生態環境構成威脅。當地不肖份子利用超級漁網捕魚，一網撒出去可圍上百畝水面。當地人稱之為“斷子絕孫網”，網目小到3—4毫米，遠觀就像一塊粗麻布，網高10米、長達1公里。這種網，連小拇指長的魚都會被趕盡殺絕。湖南省有關部門規定：洞庭湖拖網捕撈最小網目尺寸為20毫米，攜帶網目小於規定的拖網，該捕撈漁船將會遭到處罰。在場目擊者通知了漁政部門，但執法者並不十分在意，姍姍來遲。 相反的故事來自太平洋彼岸。9月26日，一條來自芝加哥的消息：《釣魚惹出大麻煩 華男遭罰萬元》。“釣魚居然釣出大麻煩！一名越南華裔釣客，時常到明尼蘇達州各大釣魚點釣魚，結果被主管保護自然資源的明州執法警員跟蹤多日，不僅當場查獲漁獲過量，而且還從其家中數個大冰箱搜出過量漁獲，遭重罰萬元鉅款。”在美國，魚竿使用數量、釣魚數量、釣上魚大小等等，都有法律明文規定，以保護生態平衡。比如在明尼蘇達州，每天釣鱒魚、鮭魚最多5條，鱸魚最多6條，白斑狗魚最多只能釣三條，海鱸魚可以釣20條，也有些魚不受限制。一旦超過法定數量，則按“條”罰款，每條魚罰金從10元到40多元不等。這次被罰款萬元的釣魚者，估計是把幾個大冰箱裡的魚都拿出來一條條數過了。幾個月前，美國《世界日報》報導了一個類似事件，標題是《湖邊釣魚200多條超量 2個釣魚者被重罰4000》。這件事發生在加拿大的閃高湖（Lake Simcoe），兩個人被起訴，罪名是捕撈及持有過量魚獲並非法運魚，法庭判處高額罰金，並禁止釣魚一年。這不算是最厲害的，幾年前6個美國人開著三條船在加拿大這一側釣到140條鱸魚，當地規定最多每人6條，超額部分每條罰款50元。三條船還被拖回加拿大那邊，每條船罰款6000美金才放行。 以我之見，中國也許不能照搬如此高額罰款。這裡面有個國情的差別。在中國，民眾喪失基本人權，與政府及執法人員之間形成尖銳對立，重罰必然積累仇恨。我們不過是非法捕魚，你們是非法竊國。我們不過是爭點小利，你們家裡的金條美鈔要用卡車裝。在北美則不然，這些非法捕魚者最多是自認倒霉，而不會心生仇恨。在法律面前人人平等，議員、總統被抓住了照罰不誤。河流與湖泊真正是公有的，屬於全體國民。景色優美的河岸湖岸不會被私宅佔滿，總會留出相當地段供人休閒、垂釣、駛船。因此，在每個人心中，這些河湖森林野生動物魚類是屬於自己的。 中國的情況恰恰相反。洞庭湖、鄱陽湖屬於一個抽象的怪物——“國家”，具體說來就是官商勾結的利益集團。比如三峽水電集團，為了自己發電，可以把兩大湖搞得底兒朝天。既然你們可以竭澤而電，為什麼我們不能竭澤而漁？當整個國家都時興搶劫的時代，我們能怎麼樣？第一等強盜搶土地，第二等強盜搶舊房，搶國企，搶銀行，等而下之的搶農民、搶病人、搶學生……漁民們能搶的，也衹有身邊的江河湖海了。 為什麽我們會進入這樣一個搶劫的時代？ 自然的、神聖的、合理的制度是私有制，即每個人都有權擁有上帝賜給人類的天然權利。這種利權，不能以公有制的名義加以剝奪。古人早說明白了：無恆產者無恆心，無恆心者無所不為。當今富於中國特色的，還不是原教旨的公有制，而是一個人類從未想像過、遭遇過的產權分離制。土地、礦山、森林理論上是國家的，全民的，實際上是各級官吏以及與他們聯手的利益集團的。更壞的是，官商豪強搶來的種種山河土地也不被共產法律所承認，也就是說缺乏合法性，沒有一紙產權證書。因此，在法律的意義上，也不是他們合法擁有的。換言之，今日之中國，不存在哪怕一個有血有肉的主人，也不存一個守夜人。沒有主人倒也罷了，最壞的是誰所有權與使用權分離，在經濟學上，這就是“公有牧場的悲劇”、“公用自行車的悲劇”。既然沒有所有權而僅有使用權，牧民便超載放牧，漁民便竭澤而漁，山民便亂砍濫伐，礦主便吃肥棄瘦，農民便毫無節制地使用化肥農藥地膜榨取地力……整個國家，誰都不心疼，誰都在破壞性使用，誰都在搶劫。“叢林法則”大行其道，誰有本事誰搶，手裡有槍的大搶，無權無勢的小搶。你潔身自好不參加搶嗎？不搶就很難活下去。 有人曾反駁說，在西方，河流、近海、大湖也並非私人所有，大面積森林也是國有的。說得不錯。有些資源和環境無法切割，每人一份，但西方整個國家制度是建立在普遍私有制基礎之上的。私有制使民主與法制得以建立，民主與法制使每個人成為國有資源與環境的真正的主人。正因此，美國加拿大過量捕魚者認罪認罰，而鄱陽湖洞庭湖違法捕撈的漁民則屢屢與執法者武力對峙。<div> </div>