馬英九在“習馬會”閉門正式會談中的全文

習先生，大陸方面的朋友，接續剛剛的話題：   2008年以來，兩岸共同創造和平穩定的台海局勢，獲得兩岸人民及國際社會普遍的贊揚與支持，這是兩岸關系發展歷史上的重大裏程碑。在此過程中，“以和平的方式解決爭議”是核心理念，而“制度化協商”則是具體方法，雙方都應該呵護這一項得來不易的制度性與曆史性成果。   接下來，我就剛才五點主張再做進一步的闡釋。   一、 “永續和平與繁榮”是兩岸關系發展之目標，而“九二共識”爲達到此一目標之關鍵基礎。1992年8月1日我方國家統一委員會全體委員會議通過“關于一個中國的涵義”的決議，內容是“海峽兩岸均堅持‘一個中國’的原則，但雙方所賦予之涵義有所不同”。兩岸在1992年11月達成的“九二共識”，內容是“海峽兩岸均堅持‘一個中國’原則，其涵義可以口頭聲明方式各自表達”，這就是“一中各表”的“九二共識”；我方表示內容完全不涉及“兩個中國”、“一中一台”、與“台灣獨立”，因爲這是中華民國憲法所不容許的；這樣的定位非常明確，也獲得台灣多數民意的共識。   兩岸在“九二共識”基礎上所獲制度化成果，包括從22年前海基會、海協會制度化協商開始、7年多前兩岸複談、近2年的兩岸事務首長會議，到今天兩岸領導人的會面等，雙方共同建立了一項“和平解決爭端”的典範，未來應繼續鞏固，形成常態。   二、 降低敵對狀態，和平處理爭端。兩岸目前已不處于過去的敵對狀態，例如我方1991年明令終止動員戡亂時期，並廢止“動員戡亂時期臨時條款”，不再將中共視爲“叛亂集團”，並于次年依據憲法增修條文的設計，制訂“台灣地區與大陸地區人民關系條例”，將兩岸關系法治化，同時我方已在金門、馬祖外島減少駐軍，大膽、二膽非武裝化，並在金廈海峽，開放劉五店航道等等，大陸方面則在1979年1月1日，對金馬地區停止砲擊，接著將福州軍區並入南京軍區；過去幾十萬大軍對峙的戰地，現在成爲觀光勝地。和平解決爭端已有成效，現在每一年大概都是幾十萬大陸觀光客到金門，想到1958來的是幾十萬發的砲彈，真的像兩個世紀一樣。而且這些觀光客的伴手禮就是用砲彈殼做的菜刀。所以兩岸23項協議，都是以“和平”作爲基礎，以“和平”爲目的，都可以視爲廣義的和平協議。在這裏我特別跟習先生說明，最近外界報導朱日和基地軍演還有飛彈方面的問題，這是反對黨常常用來批評兩岸關系的口實；如果有機會的話，貴方能夠采取一些有善意的具體行動，應該可以減少這一類不必要的批評。兩岸關系發展過程中，台灣民衆對于安全和尊嚴感受特別深刻，大陸方面應該特別了解，兩岸關系7年來發展成果，大陸旅客成長13倍，大陸學生成長42倍，航班增加了800多倍，這些重大改善的基礎就是和平，所以雙方應該在不同的領域，包括政治、軍事、社會、文化、法律各個領域的爭議，都以和平方式處理，以增進雙方友善的感受，我們建議可以從兩岸參與國際活動做起，因爲有意義的參與國際社會，一直是台灣民衆最大的期待。我方推動7年的活路外交，已經跟兩岸關系形成一個良性循環，但是這個良性循環還沒有全面擴大，例如台灣民衆到聯合國總部參觀，想用我們的護照換證被拒絕，專業人士參與非政府組織會議，或對我方參與雙邊、多邊經貿合作等也常常受到阻撓，我想這些狀況，在台灣的民衆，尤其是社會菁英當中會留下一些負面的印象，所以雙方應該從這些方面進一步降低敵意與對立開始；因爲這些活動所涉及到的民衆多半是知識份子跟中産階級，像這樣對我們大陸有關兩岸關系的工作，以及他們對于大陸的印象都會有些影響。   三、 擴大兩岸交流，增進互利雙贏。兩岸目前尚未結案的議題，如貨貿協定、互設辦事機構、與陸客中轉等，應盡速辦理。海峽兩岸隔海分治66年來，采取的政經制度和生活方式有很大的不同，需要足夠時間讓兩岸人民在各方面深度交流，增進了解。兩岸已簽署的23個協議，就像雙方搭造的“友誼之橋”，橋越多就結織成交流互動“網”，最後連成“面”。當前雙方應盡速協商解決貨品貿易、互設辦事機構、陸客中轉等議題，與妥適處理國際空間摩擦等問題，就我們這些年來的觀察，這些課題如果沒有雙方高層的拍板，工作層級始終堅持己見、躊躇不前、互不相讓，無法早日造福兩岸民衆。   在曆史文化部分，對習先生2個月前提出共享抗戰曆史史料、共寫抗戰史書的建議，我們保持開放的態度，願意在“對等互惠、檔案公開、不設禁區、自由研究”的4個原則之下進行民間合作；我們相信雙方如能誠實面對曆史，將可以拉近兩岸人民距離，建構共同的曆史記憶，有助兩岸關系和平發展。同時，在兩岸經貿合作部分，區域經濟整合是全球的趨勢，兩岸經濟量體及優勢不同，雙方同時參與區域經濟合作必定能夠強化兩岸經貿互利共榮。我想習先生應該很了解，我們現在正在申請加入TPP，希望將來能加入RCEP，因爲這兩個加起來大概占我們對外貿易的70％，因此我們根本沒有不參加的權利。因此在這個問題上，我們覺得不應該有誰先誰後的問題，同時應該積極發展與其他國家的經濟合作，相輔相成、並行不悖；雙方應找出妥適方法，共同在國際經貿領域貢獻心力。我們雙方在5年前簽的兩岸經濟合作架構協議（ECFA）就有講到經濟合作的部分，這是可以好好發揮一下。   【另當習近平閉門提到兩岸學術、教育交流時，馬總統主動提到，習先生，您剛提到留學，現在從大陸來台灣唸書的，很多都是大學、研究所，在台灣念大學的，今年6月已經第一批畢業了，有一半繼續念研究所，我們以前提到專升本，這個目前因爲人很少，但是因爲現在台灣少子女化的結果，我們很多科技大學，素質不差的，缺額都很多，其實我覺得這是一個合作的機會，包括越南、泰國、印度、印尼都以公費送講師級教員到台灣念研究所，我一直很努力推動大陸專升本的事情，但成效不是很好，是不是請習先生推促一下。我知道專升本可能需求多，可能有上百萬，可是我們至少可以提供一個蠻多的機會，剛好我們現在也在檢討整個大學的教育，因爲少子化的結果，大學變得過剩，我覺得這是一個很好的機會，我們希望把台灣變成一個亞太的高等教育重鎮，因此我上任的時候3萬人，今年超過10萬人，這數字大陸聽起來很小，但是對台灣是正面的，麻煩您思考一下】   四、設置兩岸熱線，處理急要問題。剛剛我們已經講過，海基會、海協會首長已經有聯系機制，陸委會、國台辦的副首長也有聯系機制，但是陸委會主委、國台辦主任之間，還沒有聯系機制。不妨可以藉這個機會建立起來，當然將來如果有需要也可以再做調整，往上升級。當然如果有重大的事情能夠在第一時間處理突發的，或是特別重要的，我覺得是有助于雙方的處理。   五、 兩岸共同合作，致力振興中華。我要再強調一遍，兩岸人民同屬中華民族，都是炎黃子孫，享有共同的血緣、曆史與文化，兩岸應該互助合作，致力振興中華。   習先生，今天我們兩個人見面，目的就是要對外展現兩岸關系可以由海峽和平來處理，且未來在制度化基礎上，持續發展下去。兩岸之間，存在曆史遺留下錯綜複雜的關系，也有交流往來所衍生的種種問題，這些事情的解決無法一蹴可及，需要雙方在交流協商過程中，面對現實、累積成果、培養互信。   事實上，兩岸互動過程中並沒有完全回避政治議題，譬如說我們在5年前簽的兩岸共同打擊犯罪與司法互助協議，不管從什麽角度來看，這都是政治性很高的議題，可是兩方簽得非常快，而且簽了之後效果非常大。習先生不曉得知不知道，我們現在雙方聯手逮捕的嫌犯已經超過7000人，光這個行動就讓台灣的詐欺犯罪，損失的金額降低了82％，從186億降到只有30幾億，可以說是台灣民衆最有感受的一項工作，像這種事情就應該加強來做，我們並沒有因爲司法、法院、主權這些都有點敏感，可是當時就是很快的， 而且做得非常好，因爲我過去當過法務部長，經常在宣揚兩岸這些合作的成效，不但兩岸可以做，還可以跑到東南亞一些國家來做，這一點我們也要特別謝謝貴方給我們很多的方便。事實上雙方目前也有很多政治上的障礙，也不可能相互的承認，但是在這個之外，應該可以找到一些解決問題的方法，譬如說像“一中”的問題短期間內不容易解決，但是畢竟20多年前出現了“九二共識”，雙方總算找到了一個可以暫時擱置爭議的作法。習先生可能知道，那時候兩方在香港協商，當時是破局了，雙方都回家了；後來是台灣再發了一個傳真給海協會，提3個建議，沒想到就談成了。不過差1、2個禮拜，真的是創造歷史。我們回頭來看，越來越多台灣的人覺得“九二共識”目前來講真的是最好的一個聯系的政治基礎。   最後，這7年來“和平、繁榮”的成果就是兩岸“鑄劍爲犁”的明證，並且已成爲整個東亞區域穩定的典範，兩岸要善加珍惜，妥適維護兩岸關系和平穩定發展方向是台灣社會的普遍主流看法，雙方對此要有信心。未來兩岸關系發展的關鍵在于民心向背，我們希望大陸方面真正能夠理解，並體認到唯有在“尊嚴、尊重及誠心、善意”上建立的兩岸關系，才有利于增進彼此的信任，才能“行穩致遠”。   這7年的時間雖然不長，但兩岸雙方努力建立兩岸關系的和平榮景，已經超越過去一甲子以來兩岸互動的成就。盡管我的任期只剩下6個多月，我會繼續堅定推動兩岸關系，不會懈怠，也不會停止。貴我雙方都應該勇于面對與承擔責任，從正面的角度積極思考兩岸永續發展的政策舉措，並在近期推出重大成績，讓人民有感，營造與保持兩岸正面氣氛，以帶給兩岸人民幸福安康的生活。   習先生，中國近代史充滿了太多戰亂紛擾，現在大陸政經實力崛起，加上台灣的民主發展與成就，都是中華民族的驕傲。我特別記得您在兩年多前，對我們中國國民黨吳伯雄榮譽主席代表團提到，兩岸應該“心靈契合”，這與本人常提及的“拉近心靈距離”，有著類似的期許。兩岸要和平、不要有戰爭，雙方應該有決心及信心，向各方證明，唯有兩方同心協力，才能爲兩岸下一代創造更美好的未來。謝謝大家。