<h1><a href="http://gdb.voanews.com/2A6C34AA-9016-497F-B0AB-DE8318254882_cx0_cy3_cw0_mw1024_s_n_r1.jpg" rel="ibox" title="北京人民大会堂" style="font-family: NSimSun, SimSun, PMingLiU, Arial, Helvetica, \’Arial Unicode MS\’, sans-serif; font-size: 15px; font-weight: normal; text-decoration: none; color: #132fbe; background-color: #ffffff;"><img alt="北京人民大会堂" border="0" src="http://gdb.voanews.com/2A6C34AA-9016-497F-B0AB-DE8318254882_w640_r1_s_cx0_cy3_cw0.jpg" style="border-style: none; display: block; margin-bottom: 12px;" /></a></h1><div><em> </em></div><div style="font-family: NSimSun, SimSun, PMingLiU, Arial, Helvetica, \’Arial Unicode MS\’, sans-serif; padding: 0px; margin: 0px; font-size: 15px; clear: both; line-height: 18px; width: 640px; background-color: #ffffff;"><span style="font-family: NSimSun, SimSun, PMingLiU, Arial, Helvetica, \’Arial Unicode MS\’, sans-serif; color: #666666; line-height: 13px; margin-top: -7px; padding-top: 0px; display: block; padding-bottom: 12px; clear: both;"><em>北京人民大会堂</em></span></div><div id="mainMediaBig" style="font-family: NSimSun, SimSun, PMingLiU, Arial, Helvetica, \’Arial Unicode MS\’, sans-serif; padding: 0px; margin: 0px; font-size: 15px; line-height: 18px; background-color: #ffffff;"></div><div style="font-family: NSimSun, SimSun, PMingLiU, Arial, Helvetica, \’Arial Unicode MS\’, sans-serif; padding: 0px; margin: 0px; font-size: 15px; line-height: 22px; background-color: #ffffff;"><div style="font-family: NSimSun, SimSun, PMingLiU, Arial, Helvetica, \’Arial Unicode MS\’, sans-serif; padding: 0px; margin: 0px 0px 8px; font-size: 15px;"><div style="font-family: NSimSun, SimSun, PMingLiU, Arial, Helvetica, \’Arial Unicode MS\’, sans-serif; color: #717070; padding: 0px 0px 6px; margin: 0px; font-weight: bold; line-height: 15px;"><a href="http://www.voachinese.com/author/25414.html" style="text-decoration: none; color: #132fbe;"><br /><br /></a></div></div><div id="ctl00_ctl00_cpAB_cp1_cbcContentBreak" style="font-family: NSimSun, SimSun, PMingLiU, Arial, Helvetica, \’Arial Unicode MS\’, sans-serif; padding: 0px; margin: 0px; font-size: 15px;"><div style="font-family: NSimSun, SimSun, PMingLiU, Arial, Helvetica, \’Arial Unicode MS\’, sans-serif; padding: 0px; margin: 0px 0px 0px 135px; font-size: 15px;"><span style="font-family: NSimSun, SimSun, PMingLiU, Arial, Helvetica, \’Arial Unicode MS\’, sans-serif; float: left;">华盛顿—</span><p style="font-family: NSimSun, SimSun, PMingLiU, Arial, Helvetica, \’Arial Unicode MS\’, sans-serif; padding: 0px; margin-bottom: 1.5em; font-size: 15px; line-height: 22px;">中国国务院决定在北京中关村启动“华裔卡”试点的消息立刻传遍了全球各地。这几天，北美地区的各种中文媒体普遍都对此做了详尽的报道。几年来一直在努力推动中国对海外华人发放“华裔卡”的美国华人全国委员会的主席苏汲对美国之音表示，“看到中国政府这么快就把我们提出的政策建议付诸试点，非常高兴！一旦’华裔卡’得到普遍实行，将惠及所有的海外华人。”</p><p style="font-family: NSimSun, SimSun, PMingLiU, Arial, Helvetica, \’Arial Unicode MS\’, sans-serif; padding: 0px; margin-bottom: 1.5em; font-size: 15px; line-height: 22px;"><strong>华裔卡变通解决实际困难</strong></p><p style="font-family: NSimSun, SimSun, PMingLiU, Arial, Helvetica, \’Arial Unicode MS\’, sans-serif; padding: 0px; margin-bottom: 1.5em; font-size: 15px; line-height: 22px;">中国不承认双重国籍，这一点看来短期内难以改变，苏汲介绍说，而“华裔卡”就是为了绕开这个难题，通过一个变通的办法，来解决海外华人在中国生活、工作、发展所遇到的困难。</p><div style="font-family: NSimSun, SimSun, PMingLiU, Arial, Helvetica, \’Arial Unicode MS\’, sans-serif; padding: 0px; margin: 0px; font-size: 15px; display: inline;"><div id="expandSmall697ac4c5b4044516908601dac0676b30" style="font-family: NSimSun, SimSun, PMingLiU, Arial, Helvetica, \’Arial Unicode MS\’, sans-serif; padding: 0px; margin: 0px 12px 12px -135px; font-size: 15px; float: left; position: relative; clear: both; width: 268px;"><div style="font-family: NSimSun, SimSun, PMingLiU, Arial, Helvetica, \’Arial Unicode MS\’, sans-serif; padding: 0px; margin: 0px; font-size: 15px; clear: both; float: none; position: relative; width: 268px;"><img alt="美国华人全国委员会主席苏汲" border="0" src="http://gdb.voanews.com/744E3C2E-0905-4974-851B-23B7392126A6_w268.jpg" style="border-style: none; display: block; cursor: pointer; margin-bottom: 12px;" /><span style="font-family: NSimSun, SimSun, PMingLiU, Arial, Helvetica, \’Arial Unicode MS\’, sans-serif; color: #666666; line-height: 13px; margin-top: -7px; padding-top: 0px; display: block; padding-bottom: 12px; clear: both;">美国华人全国委员会主席苏汲</span></div></div></div><p style="font-family: NSimSun, SimSun, PMingLiU, Arial, Helvetica, \’Arial Unicode MS\’, sans-serif; padding: 0px; margin-bottom: 1.5em; font-size: 15px; line-height: 22px;">苏汲来自中国大陆，在美国学习和生活二十多年，也常往返于中美之间，对华人遇到的麻烦深有感触。他说，除了要为申请或延长签证而花费很多时间外，外籍华人在中国还遇到的麻烦还很多，即便是在中国网购车票，或改期飞机票都会因为没有中国的身份证而无法进行。他们必须亲自到车站或者机场凭自己的护照才能办理。</p><p style="font-family: NSimSun, SimSun, PMingLiU, Arial, Helvetica, \’Arial Unicode MS\’, sans-serif; padding: 0px; margin-bottom: 1.5em; font-size: 15px; line-height: 22px;">“华裔卡”不同于中国国籍。该卡的持有者没有中国国籍，没有选举和被选举的政治权利，但是却能够享有普通中国公民所享有的其它权益，如投资、购房、开办银行账户、申请驾照、子女入学等。</p><p style="font-family: NSimSun, SimSun, PMingLiU, Arial, Helvetica, \’Arial Unicode MS\’, sans-serif; padding: 0px; margin-bottom: 1.5em; font-size: 15px; line-height: 22px;"><strong>世界华人联合呼吁“华裔卡”</strong></p><p style="font-family: NSimSun, SimSun, PMingLiU, Arial, Helvetica, \’Arial Unicode MS\’, sans-serif; padding: 0px; margin-bottom: 1.5em; font-size: 15px; line-height: 22px;">2012年，美国华人全国委员会联合世界其它国家130多个华人组织，向中国两会发出了建言信，呼吁中国政府考虑海外华人在中国遇到的实际困难，发放“海外华人身份证”。鉴于立法程序的繁琐和耗时，该华人组织还建议北京，通过行政手段，加快实施海外华人身份证的发放。</p><p style="font-family: NSimSun, SimSun, PMingLiU, Arial, Helvetica, \’Arial Unicode MS\’, sans-serif; padding: 0px; margin-bottom: 1.5em; font-size: 15px; line-height: 22px;">苏汲对“华裔卡”这个名字表示赞赏，认为要比他们当初提出的“海外华人身份证”的名称更为准确，因为“海外华人”的概念过大，其中也包含了那些持中国护照而在国外工作或学习的人。</p><p style="font-family: NSimSun, SimSun, PMingLiU, Arial, Helvetica, \’Arial Unicode MS\’, sans-serif; padding: 0px; margin-bottom: 1.5em; font-size: 15px; line-height: 22px;"><strong>中国绿卡太难拿</strong></p><p style="font-family: NSimSun, SimSun, PMingLiU, Arial, Helvetica, \’Arial Unicode MS\’, sans-serif; padding: 0px; margin-bottom: 1.5em; font-size: 15px; line-height: 22px;">中国从2004年以来对外籍人士实行“永久居留证”制度，也称中国“绿卡”。但由于设立的标准过高，控制过严，实际发放数量很少，年均发卡248张，根本不能够满足吸引大量外国高级人才的需要，更不要说满足人数庞大的外籍华人的要求。</p><p style="font-family: NSimSun, SimSun, PMingLiU, Arial, Helvetica, \’Arial Unicode MS\’, sans-serif; padding: 0px; margin-bottom: 1.5em; font-size: 15px; line-height: 22px;">据统计，中国实行改革开放以来的30多年中，已有约500万人移民海外。目前海外华裔总数约6000万人。</p><p style="font-family: NSimSun, SimSun, PMingLiU, Arial, Helvetica, \’Arial Unicode MS\’, sans-serif; padding: 0px; margin-bottom: 1.5em; font-size: 15px; line-height: 22px;"><strong>华人身份应该解决</strong></p><p style="font-family: NSimSun, SimSun, PMingLiU, Arial, Helvetica, \’Arial Unicode MS\’, sans-serif; padding: 0px; margin-bottom: 1.5em; font-size: 15px; line-height: 22px;">美国华人全国委员会主席苏汲对北京这次在迅速处理“华裔卡”一事感到有点意外。他说，从他们2012年向北京发出建言信到现在不过三年，“华裔卡”就从“建言”变成了试点，这显示北京已经对海外华人的困难有所了解，并认为解决这些困难将有利于中国的进一步发展。</p><p style="font-family: NSimSun, SimSun, PMingLiU, Arial, Helvetica, \’Arial Unicode MS\’, sans-serif; padding: 0px; margin-bottom: 1.5em; font-size: 15px; line-height: 22px;">苏汲特别感激中国国务院参事，中国与全球化智库主任王辉耀在推动“华裔卡”方面所发挥的积极作用。王辉耀在这个过程中多次听取美国华人全国委员会的意见。王辉耀认为，中国转型要靠人才来支撑，过去是“投资驱动”，现在是“人才驱动”，以前是利用“外资”，现在要利用“外才”。</p><p style="font-family: NSimSun, SimSun, PMingLiU, Arial, Helvetica, \’Arial Unicode MS\’, sans-serif; padding: 0px; margin-bottom: 1.5em; font-size: 15px; line-height: 22px;">目前，北京的“华裔卡”试点是在被称为“中国硅谷”的中关村，目标显然是高科技人才。身为美国航天航空总署研究中心资深材料科学家的苏汲，对此甚是欣慰。但他强调，美国华人全国委员会的目标是让普通海外华侨华人都有权申请获得“华裔卡”，他并相信这个目标是可以实现的。</p><p style="font-family: NSimSun, SimSun, PMingLiU, Arial, Helvetica, \’Arial Unicode MS\’, sans-serif; padding: 0px; margin-bottom: 1.5em; font-size: 15px; line-height: 22px;">美国华人全国委员会成立于2009年，是一个非政治性、非盈利性的民间组织。该组织曾经成功地发起和推动美国国会两院就历史上通过的1882 年《排华法案》做出正式道歉。</p></div></div></div>