政府擬刑事規管旅業強迫購物可判囚兩年 – 纵览中国-China In Perspective

政府草擬多年的《旅遊業條例草案》出爐，重點打擊強迫購物行為，日後違規的旅行社負責人和導遊，均需負上刑責，最高可被判監禁兩年，草案並建議成立具法定權力的旅遊業監管局（旅監局），改善現時為人詬病的「自己人管自己人」形象，以及要求新開設的旅行社需繳交五十萬元保證金，杜絕違規旅行社「借屍還魂」。 政府擬刑事規管旅遊業，旅行社無牌經營、與不合資格的內地組團社合作或違反牌照條件，包括從事強迫購物，一經定罪，負責人最高可被判處罰款十萬元及監禁兩年，而導遊或領隊則最高被判處罰款五萬元及監禁一年。 開設旅社須預繳50萬 新制度下，旅監局將替代現時旅行代理商註冊處及旅遊業議會負責發牌及行業規管工作，由三十人組成，包括十七名非業界人士及十三名業界人士，政府預計旅監局在兩至三年後可投入運作。為確保旅行社對經營業務有所承擔，政府建議，要求所有新開設的旅行社須以銀行擔保方式向旅監局繳交五十萬元保證金，至於現有旅行社則不需即時繳交，惟日後被旅監局懲處罰款累計達指定水平，須向繳交二十五萬元保證金，再達下一個指定水平，即須再繳交餘下二十五萬元保證金。 香港入境旅遊接待協會主席梁耀霖表示，支持立法打擊強迫購物行為，可提高阻嚇作用，避免一小撮人繼續影響本港整體旅遊業。香港導遊總工會理事長黃嘉毅亦表示歡迎，但認為刑責的責任分界要清晰。旅遊業議會認同有需要成立旅監局，主席黃進達指出，成立由非業界人士佔多數的法定監管機構，已是多個行業的趨實，有助提升公信力。