中国商务部长突然取消对菲律宾的访问 – 纵览中国-China In Perspective

<img src="http://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/junshiwaijiao/nz-06162015134222.html/201506161.jpg/image" alt="南海南沙群岛(南洲提供)" width="300" height="168" align="left" /> 中国商务部日前通知菲律宾政府，推迟了中国商务部长高虎城原定2月23日对菲律宾的访问，但没有说明何时会恢复访问。有菲律宾官员猜测，中国在最后一刻推迟官员访菲，与菲律宾外长抱怨中国在南海建岛军事化有关。 据路透社2月23日发自菲律宾首都马尼拉的报道，目前尚不清楚，到底是什么原因导致中国商务部长突然推迟了原定于当天对菲律宾的访问。但两名不愿透露姓名的菲律宾官员猜测，中国政府可能是借此对菲律宾外长亚赛(Perfecto Yasay) 2月21日在东盟外长会议上，发表批评中国在南海争议水域建造人工岛屿、并将其军事化的言论表达的抗议。 中国商务部部长高虎城原计划今年2月23日（星期四）率领一个庞大的代表团访问菲律宾，并在访问期间与菲律宾领导人和高层官员会谈。但中国政府在周三下午才通知菲律宾政府，取消了这次访问。 菲律宾官员说，这是（中国）最后一分钟的一个决定，并表示，菲律宾官方只是接到了中国取消访问的通知，但并不知道导致中国取消访问决定的真正原因。 在美国的退休教授冉伯恭对此分析说：“中国推迟商务部长最后一刻取消访菲行程可能菲律宾外长亚赛批评中国的言论有关，外界无从知道，但有一点是很清楚的，中菲两国一直存在的南海主权争端，不会因为杜特尔特总统早先对中国示好而消失。菲律宾方面也从来没有说过，他们愿意放弃对南海一些岛屿和海域的主权声索。因此，两国之间的问题仍然存在。” 路透社的报道说，菲律宾贸易部长洛佩兹(Ramon Lopez) 也没有提供任何有关中国商务部长取消访问的具体理由。他表示，菲中双方尚未确定新的谈判日期，但正考虑3月初会谈。而中国外交部发言人耿双在星期四的北京例行记者会上表示，中国政府推迟商务部长访问菲律宾的行程，是由于时间安排问题而致。中菲双方目前正积极安排相关的准备工作。中菲双方在菲律宾总统去年10月访华期间的签署协议正在推进和实施。中国商务部没有回答路透社要求置评的联系。 报道说，东盟国家为了不影响与中国的贸易、旅游和投资，通常不会公开批评中国，但目前担任东盟外长会议主席的菲律宾外长亚赛星期二表示，中国在南海修建的人工岛屿上部署军事设施和武器系统的行动，使东盟国家感到不安和深切关注。菲律宾一位贸易官员表示，菲律宾并不明白为什么中国突然决定推迟中国商务部长高虎城对菲律宾的访问，因为菲中两国政府通常都是把贸易经济关系与双方在南海的主权争端分开处理。 路透社的报道说，中国外交部发言人耿双周三表示，菲律宾外长亚赛的评论是他个人的意见，并不代表东盟的意见。中国希望菲外长亚赛能遵守杜特尔特总统改善菲中两国关系的政策。 报道说，菲律宾政府已向中国提交了要求中国对菲律宾的40个大小型基础设施建设项目的贷款和赠款清单。中国企业也热衷于在菲律宾的农业、渔业和能源领域里投资。 菲律宾财政部部长卡洛斯-多明格斯 (Carlos Dominguez) 早些时候在一份声明中说，菲中双方原本计划，在中国商业部长高虎城2月23号访问菲律宾期间签署一项为期6年的中菲合作项目。这项交易是去年10月份菲律宾总统杜特尔特访华期间与中国领导人习近平在北京签署的。 菲律宾财政部透露，提交给中国的15个基础设施项目是贷款融资，其它25个项目是寻求中国的支持，其中3个大型项目的总价值为34亿美元。 美国退休教授冉伯恭表示，期望菲中两国关系会发生重大突破是不切实际的： “不应该期望中国和菲律宾之间的关系会有重大的突破，也不能期望菲律宾会因为中国的经济援助而放弃对南海岛礁和海域的主权声索。不要忘记，杜特尔特总统只是说，暂时搁置不谈主权问题，但他并没有表示放弃主权。” 中国官方英文的《中国日报》2月21日有关中国商业部长高虎城访问菲律宾的报道曾、说，中国商务部高虎城部长一行将于2月23至24日访问菲律宾，与菲律宾官员讨论中国投资和贸易合作问题。菲律宾财政部长多明计斯表示，他在中国官员为期2天的访问期内，将会与中国商务部部长高虎城讨论落实完成双方的六年合作计划。 美国哥伦比亚大学的博士王军涛此前在接受本台记者采访时，也就菲律宾与中国关系表示，菲律宾不会放弃对南海的主权声索： “菲律宾不会放弃对南海的主权声索。倒是中国似乎对菲律宾做了很多让步。” 据中国官方《中国日报》2月21日的报道，中菲六年合作计划是一项全面的经济合作计划，以加强中菲的贸易和投资合作。该合作备忘录是在菲律宾总统杜特尔特去年10月访华期间签署的。菲律宾财政部之前透露，其中3个价值34亿美元大型项目是菲律宾的灌溉系统、水库以及吕宋岛南北铁路系统，还有一些规模较小的桥梁工程。 但是，这一切都因为中国政府临时单方面取消了中国商业部长的访问而被推迟讨论。