支持制裁伊朗 中國損失不大

<span id="printA" style="font-size: 14px"> <div style="border-right: rgb(0,0,0) 0px solid; padding-right: 0px; border-top: rgb(0,0,0) 0px solid; padding-left: 0px; font-weight: bolder; font-size: 28px; float: left; padding-bottom: 0px; margin: 0px; border-left: rgb(0,0,0) 0px solid; width: 28px; color: rgb(199,75,21); line-height: 140%; padding-top: 0px; border-bottom: rgb(0,0,0) 0px solid">根</div>據聯合國安全理事會(United Nations Security Council)制裁伊朗的草案﹐中國不會有什麼損失。分析人士和外交人士據此認為﹐北京方面不太可能撤回對制裁措施的支持。<br /><br />近幾個月﹐美國因伊朗核計劃尋求對該國發起新的制裁﹐在此過程中﹐中國一直是一個重要的反對者。北京方面在伊朗的石油和天然氣儲備中擁有商業和戰略利益﹐使它更不願意支持制裁。<br /><br /> <div style="float: left; margin-right: 6px"><img title="" alt="" src="http://cn.wsj.com/photo/WO-AB012_CIRAN_D_20100519173628.jpg" border="0" /> <div style="font-size: 11px; margin: 2px 0pt 4px; color: rgb(102,102,102); font-family: Arial; text-align: right">Reuters</div> <div style="font-size: 12px; width: 265px; color: rgb(199,75,21)">今年4月份﹐德黑蘭舉辦了石油天然氣和石化冶煉國際展覽會。伊朗需要中國等外國合作夥伴的幫助來開發國內天然氣資源。</div></div>在制裁草案中﹐這些利益得到了維護。官方媒體新華社援引中國外交官員的話說﹐這個決議案是經過20輪&#8220;艱苦的討價還價&#8221;過後達成的。制裁草案不直接限制針對伊朗能源行業的投資。這樣﹐中國石油企業可以繼續在伊朗作業﹐中國也可以繼續消費伊朗的石油。去年﹐伊朗是僅次於沙特阿拉伯和安哥拉的中國第三大石油供應國。<br /><br />美國國務卿希拉里&#8226;克林頓(Hillary Clinton)週二宣佈﹐安理會五個常任理事國外加德國﹐已經同意採取這批新的措施。<br /><br />但中國外交部在本週不止一次地對一項和安理會決議案構成競爭的燃料互換協議表示公開支持。這項協議由巴西和土耳其促成﹐已於本週一宣佈﹐以搶在制裁措施的前面。<br /><br />中國外交部週三發表聲明稱讚了巴西和土耳其﹐但一字不提它對聯合國決議案的支持。北京方面是否完全支持安理會的制裁措施﹐因此而留下了疑問。<br /><br />由於北京方面贏得的妥協﹐它是否持支持態度更有可能是在制裁措施的實施過程中才能真正看出來。<br /><br />草案提出的一些措施是法定義務﹐比如禁止向伊朗出售八個類別的重型常規武器﹐禁止伊朗在國外投資鈾礦。<br /><br /> <div style="float: left; margin-right: 6px"><img title="" alt="" src="http://cn.wsj.com/photo/iran_100520.jpg" border="0" /> <div style="font-size: 11px; margin: 2px 0pt 4px; color: rgb(102,102,102); font-family: Arial; text-align: right">IRAN/Bloomberg News</div> <div style="font-size: 12px; width: 265px; color: rgb(199,75,21)">2008年內賈德在伊斯蘭革命29週年慶上講話</div></div>但多數新措施將由各個國家斟酌決定。草案呼籲各國檢查被疑載有禁運物資來往伊朗的船只﹐但對此不作強制要求。船只旗籍國也必須允許外國人登船檢查。<br /><br />制裁措施中的財務部分也有可能是自願實施。<br /><br />決議案財務部分的所涉範圍也是有限的:根據俄羅斯的要求﹐決議案希望銀行和保險公司不跟與核擴散有關的伊朗金融機構做生意。要證明這種關聯可能是比較困難的。草案中沒有包含一個最近被封殺的機構的名單﹐但今後必須要加進相關內容。<br /><br />這份草案只是&#8220;呼籲&#8221;各國採取行動不讓伊朗銀行銀行在本國開業。外交官說﹐草案並未要求它們必須這麼做。<br /><br />收緊金融限制可能使項目融資難度加大﹐並有可能影響中資銀行與伊朗的合作﹐並給其他貿易帶來牽制。<br /><br />不過﹐如果西方國家公司因為制裁威脅而撤離伊朗的話﹐中國在伊朗的角色可能進一步壯大。伊朗已經因為西方公司在投資方面行動遲緩而威脅要將它們逐出國門。舉例來說﹐中國石油天然氣集團公司(CNPC)就已成功取代道達爾公司(Total)成為南帕爾斯大型氣田項目的主開採商﹐此前這家法國巨頭在如何開採上無法與伊朗方面達成一致。<br /><br />其他與伊朗有業務關係的中資公司還包括中海油(CNOOC)和中石化 (Sinopec)。<br /><br />中國對2006年以來三輪針對伊朗核計劃的聯合國制裁都表示了支持。<br /><br />在美國等國認為伊朗尋求發展核武(德黑蘭方面對此予以否認)的同時﹐北京方面更廣泛地呼籲實現中東無核武。一位密切關注中國對伊立場的西方外交官說﹐中國認為地區穩定是確保能源安全供應的關鍵。<br /><br />週二中國外交部發言人說﹐中方希望安理會有關行動能夠有助於維護國際核不擴散體系和中東地區的和平與穩定。<br /><br />將更嚴厲的制裁措施擺上桌面有助於促使伊朗重回談判桌﹐這是北京方面所主張的雙軌戰略內容之一。<br /><br />新華社報導稱﹐中國駐聯合國大使李保東說﹐新的制裁併不意味著外交努力的大門已經關閉。<br /><br />李保東對路透社說﹐制裁的目的是將伊朗帶回談判桌。<br /><br />伊朗擁有全球最大的油氣儲藏﹐但資金及開採經驗的匱乏使得它必須尋求外國合作伙伴的幫助。<br /><br />美國政府問責局(U.S. Government Accountability Office)說﹐至少有41家外國公司在伊朗的能源及石化領域展開經營﹐其中包括法國、日本和印度企業。</span>


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